Президент Польши Анджей Дуда в интервью изданию Dziennik Gazeta Prawna заявил, что «судебная реформа в Польше должна быть глубинной, но не революционной». Напомним, 25 сентября глава польского государства представил проекты законов по реформированию судебной системы. Предложения Анджея Дуды предусматривают, в частности, выход на пенсию верховных судей в возрасте 65 лет. При этом они смогут обращаться с просьбой к президенту о продлении срока своих полномочий. Напомним, партия «Право и справедливость» предлагала немедленную отставку всех судей Верховного суда, в случае, если они не получили одобрения министра юстиции. Что касается законопроекта о Национальном судебном совете, Анджей Дуда предложил внедрить механизм, согласно которому, если спустя два месяца Сейм не выберет тремя пятыми голосов состав Нацсовета, выбор будет делать президент. Ранее правящая партия предлагала принимать это решение простым большинством. Партия «Право и справедливость» имеет большинство в парламенте, но не три пятых голосов. В студии Польского радио предложения президента комментировали обозреватели телеканала Telewizja Republika и издания Fakt Рышард Громадский и Михал Врублевский.
Михал Врублевский отметил наступившие изменения во взглядах Анджея Дуды относительно судебной реформы Польши:
«Предложения президента противоречат тому, о чем он говорил в мае. Еще до того, как законопроект авторства «Права и справедливости» поступил в Сейм, Анджей Дуда говорил, что для него недопустимо сокращение сроков каденций членов Национального судебного совета. В представленном же варианте проекта закона, небольшом по объему, но который существенно изменяет функционирование Национального судебного совета, весьма четко говорится о досрочном завершении полномочий судей Национального судебного совета, что ранее предлагал министр юстиции Збигнев Зёбро. Таким образом, взгляды Анджея Дуды радикально поменялись. Предложенные президентом изменения согласуются с курсом «Права и справедливости»».
Михал Врублевский также прокомментировал предложения Анджея Дуды относительно механизма выбора новых членов Национального судебного совета:
«Одновременно Анджей Дуда своими предложениям провоцирует определенный хаос, если говорить о выборе новых членов Национального судебного совета. После того, как президент наложил вето, он предложил избирать судей Национального судебного совета 3/5 голосов Сейма. Это предложение не понравилось «Праву и справедливости», потому что изначально Збигнев Зёбро хотел, чтобы этот выбор делался 2/3 голосов парламентариев. Предложения президента же предполагают, что в данном вопросе депутаты «Права и справедливости» должны были бы договариваться с представителями оппозиции. Принимая во внимание нежелание оппозиции вести переговоры с властью, выбор членов Национального судебного совета превратился бы в настоящий хаос».
***
«Позже президент предложил, чтобы в случае, когда Сейм не будет в состоянии избрать членов Национального судебного совета 3/5 голосов, каждый депутат сможет отдать один голос за или против того или иного кандидата, что еще больше усилит и без того мощный хаос. Более того, согласно предложению президента, если в ходе этой необычайно сложной процедуры не удастся сделать выбор, все нужно будет начинать заново. Таким образом, избрание членов Национального судебного совета может растянуться на многие месяцы, что, по сути, парализует флагманскую реформу «Права и справедливости»».
По словам Рышарда Громадского из Telewizja Republika, предложения Анджея Дуды не вписываются в идею глубинной реформы судебной системы Польши:
«Все, что произошло после того, как президент наложил вето на законы о Верховном суде и Национальном судебном совете, ведет к тому, что идея глубинной реформы судебной системы сойдет на нет. А ведь эта идея заключается в том, чтобы перепахать всю судебную систему, провести тщательную проверку и смену кадров. Если говорить об этой среде, то в настоящее время мы имеем дело с большим количеством нарушений прав, превышением полномочий и судейского произвола. Пока мы не предпримем шаги, чтобы эта сфера начала действовать соответствующим образом, пока судьи не начнут следовать своему предназначению, можно сколько угодно разводить демагогию о 2/3 и 3/5 голосов Сейма или сроках полномочий членов Национального судебного совета. Я не намерен преуменьшать значение этих вопросов, но сейчас самое главное – заняться фундаментальными вопросами. Как я уже сказал, мы нуждаемся в том, чтобы переорать судейскую среду до самого ее основания».
Рышард Громадский констатирует радикальное изменение взглядов Анджея Дуды, которые были представлены в ходе его избирательной кампании:
«Да, в каком-то смысле президент является заложником лобби судейской среды. Сложно, однако, сказать, что именно повлияло на изменение взглядов Анджей Дуды с начала его президентуры, изменив его первоначальные радикальные намерения времен президентской кампании. Возможно, эти идеи были рассчитаны лишь на определенный эффект. В таком случае это весьма плохо».
По словам журналиста Telewizja Republika, представленные президентом законопроекты застопорили судебную реформу Польши на неопределенное время:
«У меня сложилось впечатление, что в настоящее время из-за позиции, которую занял президент, мы имеем дело с долгосрочным политическим клинчем и тот, кто найдет выход из сложившейся патовой ситуации будет достоин поистине большого вознаграждения. Мне кажется, что на данном этапе президент не склонен идти на уступки. Он идет дорогой, которая, по сути, нивелирует судебную реформу, что весьма неожиданно. Учитывая лозунги предвыборной кампании Анджея Дуды, никто не мог подумать, что на этапе реализации столь фундаментальной реформы, он выберет для себя роль сдерживающей силы».
pr24/aj