Сегодня, 24 июля, в споре вокруг судебной реформы в Польше появился новый виток – президент Анджей Дуда заявил, что наложил вето на два из трех предложенных партией «Право и справедливость» законов, которые должны были изменить судебную систему в Польше.
Утром Анджей Дуда выступил з заявлением, в котором объяснил свое решение:
«Я решил, что верну в Сейм, иными словами, наложу вето на закон о Верховном суде, а также на закон о Национальном судебном совете. Я считаю, что судьи Национального судебного совета не могут избираться большинством голосов Сейма. Я как президент с этим категорически не согласен».
По словам главы польского государства, эти законы нуждаются в изменении отдельных их положений:
«Закон о Верховном суде, а также закон о Национальном судебном совете не станут частью правовой системы Польши. Эти законы должны быть изменены таким образом, чтобы их могли принять все, даже те, кому эти законы не нравятся. Как известно, нет таких законов, которые нравились бы всем без исключения. Однако, законы не должны порождать такие разногласия, это недопустимо. Я хочу, чтобы эти законы были исправлены в рамках президентской законодательной инициативы, чтобы система правосудия в Польше и соответственно жизнь в Польше с этой точки зрения улучшалась, чтобы Польша становилась лучше. Надеюсь, что с помощью экспертов, мы сможем подготовить эти законопроекты в течение двух месяцев».
Перед выступлением президента министр юстиции Польши Збигнев Зёбро в эфире Польского радио заявил о необходимости предложенных партией «Право и справедливость» изменений. По его словам, принятые Сеймом и Сенатом законы призваны укрепить независимость судей:
«Мы предлагаем решения, которые укрепляют независимость судьи. Например, мы гарантируем, что председатель суда не сможет назначать конкретного судью для рассмотрения конкретного дела, как это происходит сейчас. Согласно нашему предложению, этот процесс будет проходить по принципу жеребьевки».
Збигнев Зёбро также подчеркнул, что предложенные изменения помогут преодолеть неблагоприятные явления в судейской среде:
«Мы также имеем дело с недоработками в судах, со случаями неуважения и проявления высокомерия со стороны судей. Это также факт запоздания выполнения своих обязательств, например, если речь идет о подготовке аргументаций. Европейский суд по правам человека выносит вердикты, за которые вынуждено платить государство. Мы же предлагаем ввести принципы, по которым сам судья будет платить, если будет опаздывать без весомых причин. Это ускорит режим работы, потому что будет влиять на дисциплину. И это касается всей судовой системы».
Несмотря на доводы правительства, президент Польши, однако, принял решение наложить вето на предложенные законы. В эфире Польского радио это решение прокомментировал Лукаш Важеха. По мнению политического эксперта, действия Анджея Дуды вызвали резонанс в польском обществе:
«Мне казалось вполне вероятным, что президент наложит вето на закон о Верховном суде, но я не надеялся, что это будут сразу два закона. Президент, однако, правильно отметил, что, если бы он не наложил вето сразу на два закона, Национальный судебный совет назначался бы без его участия. Думаю, именно этим он и руководствовался».
В ходе своего обращения Анджей Дуда признал, что своим решением, он, скорее всего вызовет, негативную реакцию с обеих сторон политического спора. Лукаш Важеха отметил, что это неизбежено:
«Это однозначно, потому что одна из сторон, по крайней мере, большая ее часть постоянно нападает на «Право и справедливость» и никогда не будет ничем довольна. Думаю, президент это прекрасно понимает. Другая сторона, сторона консервативной власти, в свою очередь, постоянно заявляет о том, чтобы не отступать от своих решений. Поэтому решение президента также вряд ли придется им по вкусу. И здесь стоит отдать должное Анджею Дуде, за то, что он берет этот удар на себя. Потому что в этом и заключается роль президента. Очевидно, что, принимая подобное решение, он руководствовался интересами государства, в первую очередь, а не своими политическими. Хотя, я считаю, что это решение в 2020 году принесет свои дивиденды».
***
«Этим решением Анджей Дуда показал, что хочет быть независимым от непосредственных связей с теперешней властью, оставаясь при этом президентом, который поддерживает «Право и справедливость» и представляет консервативный лагерь. Факт наличия собственного мнения у президента в данной ситуации, однако, в значительной мере изменяет расстановку сил на политической сцене Польши».
По словам Лукаша Важехи, решение президента негативно скажется на позиции оппозиционных сил:
«В данной ситуации у оппозиции заканчивается масло, которое можно подливать в огонь. Решение Анджея Дуды действительно является очень мудрым. Теперь все будет зависеть от того, как президент организует процесс подготовки собственных законопроектов, которые, по его словам, будут готовы в течение двух месяцев. Это время для того, чтобы провести консультации с теми, кто захочет разговаривать. Таких людей, на самом деле, очень много, в частности, ели говорить о судейской среде в Польше. Можно с уверенностью сказать, что эти законопроекты будут существенно отличаться от предложенных министром Зёбро, хотя бы потому что у президента совсем другие, намного большие полномочия».
Политический эксперт отмечает также, что решение Анджея Дуды существенным образом снимает общественное напряжение, которое накопилось за последние недели:
«Большинство протестующих вышли на улицы, в первую очередь, из-за того, как депутаты голосовали за эти законы, хотя и сами законы также сыграли важную роль. В любом случае, я считаю, что на этом протесты закончатся, по крайней мере последняя волна протестов. Какие-то акции еще возможны, но с уверенностью можно сказать, что количество их участников будет значительно меньше».
pr1/pr24/IAR/aj