Повышение материального благополучия польских семей и улучшение ситуации детей – таковы лишь некоторые результаты работы программы «Семья 500+», о которых на пресс-конференции после заседания правительства говорила премьер Польши Беата Шидло. 4 апреля Совет министров подвел итоги годового функционирования программы, предусматривающей выплату польским семьям ежемесячного пособия на второго и каждого следующего ребенка в размере 500 злотых до достижения 18 лет. В студии Польского радио итоги работы программы «Семья 500+» обсуждают депутаты от партий «Право и справедливость» и «Современная» Иоанна Копциньская и Иоанна Августыновская.
По мнению Иоанны Копциньской, Министерство семьи, труда и социальной политики в лице его главы Эльжбеты Рафальской проделало колоссальную работу:
«Это министр, который отлично реализует программу «Права и справедливости». Эльжбету Рафальскую есть за что похвалить: за то, как она подошла к этой программе «Семья 500+», как безупречно ее ведомство эту программу реализовало. Год спустя можно говорить о том, что этот проект стоил того, чтобы его реализовать. Работа над ним продолжается. В этому году планируются изменения онлайн заявок, это произойдет уже в июле. Будут доработаны нормы в случаях попеременной опеки, потери и возобновления дохода, а также нормы, касающиеся пособий для одиноких родителей. Фундамент проекта остается неизменным, будут дорабатываться только те моменты, которые в этом нуждаются».
В январе 2017 года в Польше родилось 35 тыс. детей, что на 13,6 тыс. больше, чем в январе 2016-го. По мнению Эльжбеты Рафальской, это результат программы «Семья 500+». Однако депутат от партии «Новочесна» Иоанна Августыновская с этим не согласна:
«Есть определенные сомнения, был это эффект программы «Семья+» или же на эти показатели повлияли другие факторы. Стоит задуматься, по какой причине люди решаются заводить детей. С полной уверенностью можно говорить о стабильности ситуации в семье и чувстве безопасности. В свою очередь существует ли связь между получением социального пособия и желанием заводить ребенка, на этот счет у меня есть определенные сомнения. Вполне возможно, что на рост рождаемости могла повлиять та же ликвидация программы In vitro. Потому что непосредственно перед заявлением о прекращении финансирования программы In vitro большинство людей, которые понимали, что для них это единственная возможность завести ребенка, решались на подобную операцию. На данный момент известно, что порядка 6 тыс. беременностей приходятся именно на эту программу и представляют половину всего прироста населения, в связи с чем можно сказать, что именно этот феномен в итоге повлиял на рост рождаемости».
Депутат от партии «Право и справедливость» Иоанна Копциньская настаивает, однако, на том, что это заслуга программы «Семья 500+»:
«Вне сомнения, программа «Семья 500+» влияет на рост рождаемости. Потому что молодежь, которая создает семьи, нуждается в ощущении стабильности и безопасности. Этому способствует программа «Семья 500+», равно как и программа «Жилье+». То, что в январе этого года родилось рекордное количество детей за последние 7 лет, то, что в целом в 2016 году наблюдался прирост рождаемости, все это –эффекты программы «Семья 500+». Прошу обратить ваше внимание на отчет по данному проекту, а конкретно – на что тратились деньги, которые получали семьи. Нам удалось вывести из крайней бедности почти миллион детей. Это огромный успех программы «Семья 500+», которым нельзя пренебрегать. Несмотря на то, что этот проект существует всего год, специалисты очень положительно оценивают его влияние как на рост рождаемости, так и на экономический рост страны в целом. Об этом свидетельствуют объективные факторы. Уверена, продолжение действия программы в следующие годы это только подтвердит».
Еще до начала старта программы «Семья 500+» Иоанна Августыновская из «Новочесной» заявляла, что этот проект не по силу государственному бюджету. Спустя год она остается при том же мнении:
«Бенефициары программы «Семья 500+» должны отдавать себе отчет в том, что этот проект, как признался сам министр развития Польши Матеуш Моравецкий, является своего рода кредитом. Это значит, что чем больше правительство будет выделять на него средств, тем больше впоследствии придется отдавать гражданам Польши. Этот проект не имеет ничего общего с социальными программами, скорее наоборот – он влечет за собой снижение активности на рынке женского труда, о чем свидетельствуют данные Главного статистического управления за первый квартал этого года. Еще одной серьезной проблемой является тот факт, что сегодня женщины, покидая рынок труда, не задумываются над тем, как тяжело им будет вернуться и за счет каких средств впоследствии будут финансироваться их пенсии. Важно, чтобы правительство Польши подходило к семейной политике комплексно, чтобы оно не только раздавало деньги избранным категориям населения, но подумало также о родителях-одиночках, чтобы оно позаботилось о профессиональной ситуации женщин на рынке труда, а также о детсадах, школах и институтах поддержки. Вот это я называю семейной политикой, то же, с чем мы имеем дело сегодня, не что иное, как обыкновенный популизм».
pr3/aj