Пока поляки подсчитывают, какую прибыль экономике приносят российские туристы, финны уже давно все подсчитали – больше 1 миллиарда евро. Именно Финляндия является лидером по выдаче шенгенских виз гражданам РФ.
В прошлом году каждая четвертая шенгенская виза, выданная гражданам России, была оформлена консульствами Финляндии. Благодаря короткому рассмотрению заявки на визу и функционированию соглашения про малое приграничное передвижение, Финляндия бьет рекорды по посещению россиянами. Как выглядит процедура выдачи финских виз в России – рассказывает Паиви Блинникка, директор паспортного и визового департамента министерства иностранных дел в Хельсинки:
- У Финляндии есть посольство и консульство в Москве, оно выдает более 100 тысяч виз в год. Также у нас есть большое консульство в Санкт-Петербурге и еще два консульства, ему подчиненные в Петрозаводске и Мурманске, они выдают почти 1 миллион 200 тысяч виз. Так что в сумме в прошлом году наши дипломаты в России выдали 1,3 миллиона виз.
Финское консульство в Санкт-Петербурге является одним из самых больших шенгенских консульств в мире. Не сказывается ли количество заявок на длительности процедуры выдачи виз?
- Мы стараемся придерживаться процедуры, регламентированной шенгенским визовым кодексом, и время ожидания визы в большинстве случаев не превышает 10 дней. В некоторых случаях мы рассматриваем заявки быстрее, и визу можно получить уже через 5 дней. Хотя, во время пика туристического сезона летом или перед рождественскими праздниками нашим апликантам приходится ждать немного дольше. Для регистрации анкет на визу мы пользуемся услугами аутсортинговой компании. Непосредственно в консульство обращаются лишь некоторые люди. За услуги визовых центров надо платить, но это нормальная практика всех европейских стран.
Гражданам Финляндии также нужна виза, чтобы посетить Россию. Как Вы оцениваете российскую визовую практику?
- Я считаю ее дружественной. Российские консульства также пользуются услугами аутсортинговой компании, и мы подаемся на визу через визовые центры. Очень много людей предпочитают получать российскую визу через турагентство.
С точки зрения Финляндии, возможна ли либерализации визового режима с Россией до того, как Россия отменит визы для европейцев?
- Это, конечно, хороший вопрос. Финляндия выдает только шенгенские визы, мы уже не выпускаем национальных. Поэтому мы полностью зависим от Еврокомиссии, когда она решит либерализировать визовый режим с Россией. Когда это произойдет? Трудно ответить. У ЕС не никакой конкретной даты в планах. Мы можем только ждать и интенсивно работать над этим вопросом.
Во время экономического кризиса страны ЕС стали уделять больше внимания вопросу либерализации визового режима с Россией и странами Восточного партнерства, поскольку туристы – это приток денег в местную экономику. Как поток российских туристов уже сейчас сказывается на экономике Финляндии – я спросила Паиви Нерг, вице-министра внутренних дел Финляндии:
- Только в этом году 4 миллиона россиян пересекли границу с Финляндией. Это на 15% больше, чем в прошлом. Думаю, через 2 года это число возрастет еще в два раза. Приблизительно половина туристов это люди, которые пользуются про малое приграничное передвижение. В прошлом году россияне потратили в Финляндии 1,1 миллиарда евро, предполагаю, что вскоре эта сумма также удвоится.
Как такая нагрузка сказывается на приграничных службах?
- Мы много вкладываем в модернизацию наших пунктов пересечения границы. На этот проект уже потрачено 30 миллионов евро, дальше также планируем развивать приграничную инфраструктуру.
А как Вам кажется, когда станет возможным, чтобы россияне смогли посещать Финляндию и другие страны ЕС без виз?
- По крайней мере через три года. Столько времени нам нужно, чтобы приготовить пункты пересечения границы к более тщательному контролю документов. И, конечно, остается еще реформа законодательной базы, но это уже вне компетенции моего ведомства.
Напомним, соглашение про малое приграничное передвижение действует также между Польшей и Калининградской областью РФ. Польские эксперты уже не один раз отмечали, что поездки российских туристов за покупками очень позитивно сказываются на местной экономике. Польские консульства в России в прошлом году выдали почти 270 тысяч виз, но до сих пор отстают от диппредставительств Франции, Греции, Италии и Германии.
Елена Бабакова