Кожен оскаржує опонента у шантажі. Кожен жадає у Стокгольмському арбітражі компенсацію за збитки. Кожен застерігає Європу – якщо постраждають наші інтереси, постраждають і ваші. Мова йде про газовий конфлікт між Києвом та Москвою. Хто має більше шансів на перемогу у цій війні?
Поразкою закінчився у понеділок третій раунд газових переговорів між Москвою та Києвом за посередництвом ЄС. Російській та українській сторонам не вдалося узгодити свої інтереси, справу вирішили з’ясувати у Стокгольмі – там знаходиться міжнародний арбітраж, який займається газовими контрактами. Хоч позови тільки складено, Росія вже перевела Україну на систему передоплати за блакитне паливо та профілактично закрутила кран з енергоресурсом. У ЄС поки не сильно переймаються – зараз літо, до того ж більшість країн встигла заповнити свої газосховища. Київ, здається, теж зайняв тверду позицію – ні кроку назад, Україна відмовляється платити Газпрому майже 500 доларів за тисячу кубометрів, що на 50–70% перевищує середні ціни для європейських країн.
Для Росії газ – це зброя, тільки політичного характеру, – так про російську ініціативу вчергове закрутити газовий кран для України написала німецька газета "Frankfurter Allgemeine Zeitung". Як повідомляє з Берліна кореспондент Польського радіо Войцєх Шиманський, у Німеччині серйозно занепокоєні початком нового газового конфлікту між Києвом та Москвою, який має усі шанси перерости в газову війну:
– Коментатори газети пишуть, що це більш ніж зрозуміло, що під час заключення угоди продавець хоче отримати якнайвищу ціну, а покупець – якнайнижчу. І Росія має право хотіти, аби Україна заплатила рахунки за вже доставлений газ. Але захищати Росію у цій ситуації можна було б, якби Москва сама не поводилася безправно. Кремль сприймає газ як зброю і керується простим принципом: чим менший вплив на події в Україні має Росія, тим дорожче Києву обходитиметься блакитне паливо. Не на користь Росії свідчить також те, що найліпше переговори між Москвою та Києвом проходили, коли їх результати були непрозорими та недоступними для громадськості.
На думку Павела Нєради, експерта з Інституту Собєського, газовий конфлікт між Росією та Україною насправді не розпочався, а тільки загострився, адже всі попередні кризи так і не завершилися радикальним розв’язанням проблем між двома сторонами:
– Мені здається, у певному сенсі газова ваійна між Росією та Україною тривала вже давно. Варто згадати, як взимку 2009-го російський газ, який транспортується через територію України, не потрапляв до ЄС. Тоді сторони домовилися, однак не осягнули остаточного компромісу.
На думку Нєради, участь ЄС в останніх переговорах не принесла нічого, бо Москва досі розраховує на аргументи сили у цій суперечці і зацікавлена не домовитися з Україною, а покарати її за Майдан:
– Обидві сторони конфлікту мають доволі обмежене коло аргументів. Так насправді, важко серйозно обґрунтувати бажання Росії, аби українці платили 500 доларів за тисячу кубометрів блакитного палива. Особливо зважаючи на той факт, що ще кілька місцяів тому, коли президентом країни був лояльний до Путіна Янукович, українцям пропонували ціну у 300 доларів. Мені здається, сьогодні ми є свідками останньої проби сил, коли Росія викладає на стіл свої найбільш вагомі аргументи. З іншого боку, єдиним поважним аргументом, який сьогодні залишається в українців, є затримка платежів за вже доставлений газ. Парадоксально, але, на мою думку, у цьому випадку час грає на користь українців. Перекривання газового крана Росією це останній крок, який може змусити українців піти на поступки. Подивимося на ситуацію реально: перекривати газ зараз, влітку, це найменш ефективний прийом для Газпрому. У найближчі місяці Україна споживатиме мінімум газу. До того ж має чимало цього ресурсу у своїх газосховищах. Тому те, що росіяни наважилися на такий крок вже зараз свідчить, що вони бояться переговорів, бояться міжнародного арбітражу.
До арбітражного суду у Стокгольмі вже подані позови Газпрому та Нафтогазу один до одного. Якщо російський експортер вимагає від Києва заплатити 4,5 мільярдів доларів заборгованості за блакитне паливо, то Україна прагне встановлення ринкової ціні на газ для неї для компенсації за переплату, яка виникла унаслідок підписання кабального газового контракту в 2009-му. За оцінками української сторони, Москва повинна їй 6 мільярдів доларів. Український прем’єр-міністр Арсеній Яценюк заявив, що не сумнівається, що цей процес Україна виграє. Чи великими є шанси Києва на справедливість у суді?
– Важко уявити, що український прем’єр у момент складення позову сказав би щось інше. Поза тим, мені здається, що потенційна позиція українців є більш корисною. Побоювання Путіна є слушними – Росія дійсно може не захистити своїх позицій у Стокгольмі. Претензії до Газпрому є очевидними – компанія встановлює ціну на газ, як заманеться. Одного дня звучить сума 286 доларів, наступного – 380, а ще через два дні – 490. Така поведінка російської сторони свідчить, що немає й мови про щось таке, як ринкова ціна на газ у домовленостях між Газпромом та Нафтогазом. Думаю, що арбітраж може зіграти на некористь Газпрому ще й тому, бо внаслідок розгляду справи для всіх партнерів російського експортера стане очевидно, як проходять переговори, як росіяни тиснуть на своїх контрагентів. Придивімося – у тих випадках, коли Газпром є єдиним або домінуючим поставником блакитного палива до країни, його ціна після закінчення переговорів залишається оповита таємницею. До речі, така ситуація існує і в Польщі. У нас ніхто не знає, яку ціну за газ і чому платить Варшава.
Чи наслідки проблем на українській газовій трубі може відчути Польща? Наразі ні – переконаний експерт. Тим більше, чергова російсько-українська криза має стати стимулом для Польщі диверсифікувати імпорт енергії:
– Звісно, може, питання тільки – в якому часі. Зараз літо, Росія стверджує, що поставки газу на Захід, не через територію України, не будуть обмежені. Але як довго триватиме російське газове ембарго для України? Що буде взимку? Чи Польщі вдасться до зими розпочати великий інвестиційний проект з модернізації наших газопроводів, який потенційно дозволить нам купувати газ з Німеччини у разі проблем в Україні.
Додамо, що у вівторок на українському газопроводі у Полтавський області стався вибух, але над ситуацією вже працює МНС. Польська сторона підтверджує, що незважаючи на це поставки блакитного палива з України на Захід тривають без перешкод.
О.Б.