В этом году Польша отмечает двадцатилетие вступления в НАТО. 12 марта 1999 года тогдашний министр иностранных дел Польши Бронислав Геремек передал американскому госсекретарю Мадлен Олбрайт ратификационный документ Североатлантического договора. В связи с годовщиной в Варшаве прошли дебаты, посвященные безопасности Польши и ее будущему в НАТО. В них приняли участие бывший президент Польши Бронислав Коморовский, бывший премьер-министр Ежи Бузек и бывший министр национальной обороны Януш Онышкевич.
Бронислав Коморовский напомнил, какой была политическая ситуация в Польше в тот момент, когда страна намеревалась стать членом военного блока:
За это время Польше удалось многого достичь. Нам удалось сохранить то, что было нашей силой, и чрезвычайно важным аргументом для руководителей НАТО в то время, когда мы стремились вступить в военный блок, - это политический консенсус в вопросе важности и необходимости членства в альянсе и укоренение Польши в системе безопасности западного мира. Я убежден, что этот консенсус сохранился и до сегодняшнего дня. Хотя тогда он нам дался с большим трудом. Думаю, все помнят, что в тот момент Союз демократических левых сил поддержал перспективу членства в НАТО только после победы на выборах Александра Квасьневского. Однако затем социал-демократическая партия настолько решительно поддерживала это предложение, что даже стала одним из столпов, формирующих общественное мнение в Польше по этому вопросу. Стратегический консенсус сохранился. Польские политики и сегодня усиливают позиции страны в Североатлантическом альянсе, а также поддерживают важную роль Польши в военном блоке. Главная задача нашей страны в НАТО – это привлечение внимания к угрозе, наступающей с Востока, а если быть конкретнее, то к Москве. Россия – это не только нестабильная территория, это страна, которая является реальной военной угрозой. Доказательством этому стали Крым и Донбасс.
Бронислав Коморовский рассказал, как происходила модернизация оборонного ведомства после вступления в НАТО:
Начало модернизации вооруженных сил связано с проведением большой реформы. Одной из ее целей было выделение 2% ВВП на оборону. Это планировалось достичь путем сокращения ненужных в новой ситуации военных формирований. В результате были ликвидированы 72 гарнизона. Это была честная политическая транзакция, которая подразумевала, что мы ликвидируем ненужные военные формирования, а взамен у нас появится шанс выполнить наши обязательства в рамках НАТО. Более того, нам также удалось выполнить обязательства, которые мы взяли на себя на пути вступления в Североатлантический альянс.
Бронислав Коморовский сравнил количество угроз для Польши сегодня и четыре года назад:
Мир стал более опасным. Появляющиеся в мире угрозы касаются и Польши. НАТО все же должно готовиться к тому, чтобы суметь отразить серьезные угрозы. Сейчас мы переживаем новую Холодную войну. Для западного мира угрозой являются не только террористические организации, но и желание России вернуть себе роль сверхдержавы.
В свою очередь, бывший премьер-министр Ежи Бузек перечислил главные, по его мнению, угрозы для Польши как члена НАТО:
В сегодняшнем мире даже безопасность стала глобальной. Если речь идет о различных угрозах, то это Россия, Сирия, Иран и даже Северная Корея. Самой же большой угрозой для НАТО в данный момент является ослабление связей между США и Европейским союзом. Это, действительно, угрожающе, потому что ослабевает связь, которая всегда была основой безопасности Европы и Америки. Конечно, источником разлада стал Вашингтон. Пентагон часто не поддерживает предложения администрации президента Трампа. В свою очередь, администрация Трампа не всегда поддерживает заявления Пентагона. В связи с этим неясно, в каком направлении движутся США.
Однако при этом я бы хотел отметить, что Евросоюзу еще многое предстоит сделать. Все страны ЕС, которые являются членами НАТО, должны выделять 2% ВВП на оборону. Все члены Содружества должны понимать, что нам угрожает опасность. Польше удалось убедить Брюссель в необходимости введения санкций против России. Проблема в том, что Португалия и Греция не считают Кремль угрозой. Мы же, в свою очередь, не до конца осознаем угрозы, которые ощущают жители юга Европы. Оба этих фланга необходимо совместить, чтобы Брюссель смог принять во внимание все существующие угрозы. Это должно стать фрагментом стратегии НАТО, ведь 22 страны ЕС являются членами Альянса. Поэтому так важны 2% ВВП. Не стоит это недооценивать. Европейские страны должны с этим смириться. И в этом контексте стоит оценивать безопасность Польши.
Осенью прошлого года канцлер Германии Ангела Меркель публично поддержала идею создания единой европейской армии, выдвинутую президентом Франции Эммануэлем Макроном. Согласно данному предложению, страны-члены ЕС имели бы общие военные подразделения, в которых будут служить солдаты из разных стран, под разным командованием: поляк под командованием немца, немец под командованием француза, француз под командованием итальянца или литовца. В 50-х годах уже была предпринята попытка реализовать нечто подобное, но она не увенчалась успехом. Януш Онышкевич признался, как он относится к этому предложению:
Если бы должна была быть создана европейская армия как объединение всех народных армий, то тогда она была бы обречена на провал. Непонятно, чьим инструментом должна была бы быть эта армия. В таком случае необходимо было бы создать панъевропейское правительство. Если оно когда-то и будет создано, то не в ближайшем будущем. Уважаемые политики из Франции, Германии и США утверждают, что европейская армия – это миф, за которым ничего не стоит. Нет никакого конкретного плана. В каком-то смысле – это всего лишь слоган, идея. Европейскую армию можно даже сравнить с йети, о котором все говорят, но которого никто не видел и скорее всего никогда не увидит. Важно, чтобы Европейский союз был способен отреагировать на военные угрозы даже если США по той или иной причине не будут готовы прийти Европе на помощь, в связи с этим нельзя будет рассчитывать на НАТО. Поэтому важно, чтобы Европейский союз мог сам за себя постоять.
Материал подготовила Дарья Юрьева