В польской столице проходит Варшавская конференция по Ближнему Востоку. В списке главных гостей – вице-президент США Майк Пенс, американский госсекретарь Майк Помпео, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, глава британской дипломатии Джереми Хант, а также делегации арабских государств, в том числе Катара. В конференции не примут участия глава дипломатии ЕС Федерика Могерини, Иран, который не был приглашен, а также представители Палестинской автономии. В эфире Польского Радио ближневосточную конференцию в Варшаве комментировали Лукаш Фидерек из Института Ближнего Востока Ягеллноского университета и обозреватель издания Wprost Якуб Мельник.
Участники конференции по-разному интерпретируют цель мероприятия. Польские власти подчеркивают, что она не направлена против Ирана, в то время как израильский премьер говорит о необходимости создания единого антииранского фронта. Лукаш Фидерек объясняет это особенностью многосторонней дипломатии:
«В многосторонней дипломатии есть много игроков, у которых самые разные приоритеты. Тот факт, что они садятся за стол переговоров и пытаются отыскать компромисс и общее знаменательное между разными целями, может привести к успеху или провалу того или иного саммита. В этом суть многосторонней дипломатии. Стоит отметить, что многосторонняя дипломатия не является сильной стороной администрации Дональда Трампа. Нынешний президент США неоднократно высказывался против этой формы дипломатии. Это первый случай организации Соединенными Штатами такой многосторонней встречи, на которой, возможно, удастся достичь какого-то компромисса».
Якуб Мельник, в свою очередь, отмечает, что израильский премьер придерживается последовательной политики своей страны:
«Премьер Нетаньяху уже давно при каждой возможности на любом международном форуме говорит об угрозе со стороны Ирана и о том, что последний постоянно нарушает Ядерное соглашение, из которого вышли США, поэтому тут удивляться нечему. Если говорить о целях ближневосточной конференции, они были прописаны в таких общих чертах, что, в принципе, в любом случае можно будет говорить, что она завершилась успехом (хотя о ее конкретных целях мы не знаем). В этом, возможно, заключаться главная ценность мероприятия».
По словам Якуба Мельника, главной сенсацией ближневосточной конференции являются открытые переговоры Израиля и арабских стран:
«Первое, на что стоит обратить внимание, это встреча Нетаньяху с большой делегацией министров арабских стран, связанных с Саудовской Аравией. Союз Саудовской Аравии и ее стран-сателлитов с Израилем на протяжении какого-то времени стоит считать фактом. Однако этот союз не был надлежащим образом оформлен. Переговоры сторон велись в основном за кулисами. В данном случае это впервые с момента встречи в Мадриде в 1990 году арабы и израильтяне открыто садятся за стол переговоров. Напомню, что предыдущие переговоры закончились созданием палестинского государства и Нобелевскими премиями мира для тогдашних лидеров Израиля и Палестины. Я бы не хотел делать каких-то преждевременных выводов, но эта встреча – это уже своего рода сенсация».
Лукаш Фидерек отмечает большое значение присутствия на Варшавской конференции Катара, представители которого соберутся за одним столом с представителями Саудовской Аравии, Бахрейна, ОАЭ и Египта. Катар и вышеуказанные страны разделяет большой конфликт:
«Очень важно, что Катар согласился принять участие в конференции, но я бы не надеялся на какой-то прорыв. Такой переломный момент очень бы порадовал американцев, но я не думаю, что он наступит в ближайшее время. В любом случае, это шаг в правильном направлении. Катар играет важную роль в двух сферах, первая из которых – палестинский вопрос. Катар поддерживает определенные сегменты политической сцены Палестины. Попытка склонить его к мирному плану, который будет представлен на ближневосточной конференции американской стороной, имеет большое значение. Вторая сфера – это Иран. Катар относится к тем странам Персидского залива, которые поддерживают относительно тесные связи с Ираном. Присутствие Катара в Варшаве способно сгладить потенциальные голоса критики в адрес Ирана и отведение ему роли главного дестабилизатора Ближнего Востока в итоговом коммюнике конференции».
Обозреватель издания Wprost Якуб Мельник попытался пояснить отсутствие на Варшавской конференции по Ближнему Востоку главы дипломатии ЕС Федерики Могерини:
«Ясным остается то, что госпожа Могерини не приехала в Варшаву, потому что Ядерное соглашение с Ираном отчасти было ее детищем, а также большим успехом мировой политики, несмотря на то, что многие считают его провальным. Некоторые злословные комментаторы отмечают, что Федерика Могерини в настоящее время ищет новую работу, поскольку Еврокомиссия в ее теперешнем виде вскоре перестанет существовать в связи с выборами в Европарламент. У нее нет шансов на очередной срок, поэтому она занимается другими вещами».
***
«С глобальной точки зрения, да – между США и ЕС существуют разногласия по части Ирана. В этом контексте появляется вопрос, не совершает ли Польша ошибку, принимая у себя эту конференцию? Не стоит забывать, однако, что стратегической целью этого, как и предыдущего правительства, является укрепление военного присутствия США в Польше. Мы этого хотим, значит мы делаем определенные услуги нашим союзникам, в том числе организовывая эту конференцию. Мне не кажется, что это слишком высокая цена за то, что уже в марте США примут решение, если не о строительстве постоянной военной базы (в чем я сомневаюсь), то хотя бы об увеличении присутствия американских солдат в Польше, которые, как известно, призваны защищать нас от возможной агрессии со стороны России».
PR1/aj