В Украине может быть введено военное положение в ответ на обстрел и захват российскими кораблями украинских катеров у Керченского пролива. Этот вопрос будет рассмотрен в понедельник Верховной радой. Экстренное заседание Совбеза ООН в этот же день также посвящено событиям в Черном и Азовском морях. Керченский пролив уже открыли для движения гражданских судов, но инцидент не исчерпан. Мы попросили прокомментировать ситуацию украинского публициста Виталия Портникова, с которым связались по телефону.
Ситуация ухудшилась в связи с тем, что мы имеем дело с открытым декларированным актом агрессии со стороны России по отношении к украинской военной техники, которая проходила в морских зонах, открытых для свободного судоходства. Так было всегда в районе Черного и Азовского морей, что соответствует не только конвенциям Организации объединенных наций, но и соглашению о судоходстве в Азовском море между Россией и Украиной. Все предыдущие военные столкновения отрицались российской стороной: так было и в Крыму, где украинские военные части в 2014 году блокировали так называемые зеленые человечки и Россия лишь спустя время признала присутствие там своих войск; так было и на территории Донбасса, где Россия до сих пор не признает присутствие своей военной техники и своих военнослужащих, утверждая, что она не является стороной конфликта. В данном случае Россия признала нападение своих пограничников на украинские военные суда, она сама выложила видеозапись этого нападения, она сама обвиняет Украину в некой провокации, хотя на тех же видеозаписях видно, что обстрел украинских военных судов произошел после того, как они стали отходить от зоны, которую Россия считает прибрежной. Этот обстрел произошел в нейтральных морских водах, то есть на территории, которая ни по российскому мнению, ни по какому-либо другому не является российскими водами.
Заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины, собранное в воскресенье вечером президентом Украины Петром Порошенко, пришло к выводу о необходимости введения в стране военного положения…
У Украины нет другого выхода ни с точки зрения международной, ни с точки зрения внутренней. С международной точки зрения потому, что страна должна отвечать на акт открытой агрессии. Никто не может логически объяснить, зачем Россия это сделала. Россия действительно могла не пропускать украинские корабли под Керченским мостом, хотя это противоречит морскому праву, это противоречит всем конвенциям. Но судя по тому, что Россия предпринимала, ей гораздо важнее было утвердить свое право на прибрежные воды вокруг территории оккупированного Крыма, чем признать международное морское право. Но уж точно чего Россия могла не делать и не должна была делать, так это обстреливать украинские корабли, тем более в ситуации, когда стали отходить от Керченского моста и находились в нейтральных водах в принципе, даже не в российских прибрежных водах. Тем не менее все это произошло. Это выглядит как открытая демонстрация силы, причем не «зелеными человечками», а российскими военнослужащими. Это требует соответствующей правовой реакции. С точки зрения внутриполитической, если бы президент и Совет национальной безопасности не выступили с этим обращением к Верховной раде, их обвиняли бы сейчас в пораженчестве, в том, что они не выполняют своих обязанностей, в том, что верховный главнокомандующий не справляется со своими обязанностями. Такие упреки всегда в подобных ситуациях звучат, они бы обострились. Они уже обострялись в момент военного столкновения. Сейчас я вижу, что появляются комментарии о том, что, мол, да, военное положение возможно и его нужно вводить, но почему президент не разрывает дипломатических отношений с Россией, ведь это пораженчество. Поэтому в этой ситуации особой возможности маневрировать у главы украинского государства и соответствующих структур просто нет.
Виталий, сегодня на своем профиле в социальных сетях Вы написали: «Ненависть к собственной власти, тупая предвыборная конъюнктура, просто идиотизм не могут быть оправданием отбеливания агрессора. Россияне нарушили свободу судоходства, атаковали наших моряков, когда они отходили от Керченского моста. О каких выборах, о каких рейтингах вы думаете? Почему вас интересует всё, кроме Украины?»
Это обращение к тем, кто связывает решение украинских властей с избирательной кампанией. Они говорят, что это специально делается, потому что выборы, потому что рейтинг… Я считаю таких людей просто идиотами, честно говоря. Никаких других оценок не могу им дать. Потому что в момент, когда есть прямое военное столкновение, размышлять об избирательной компании и о том, у кого какой рейтинг, может только человек, которого интересует не государство, а власть, контроль над финансовыми потоками и собственный пиар. В тяжелейших ситуациях, которые переживал Израиль, руководители оппозиционных партий этой страны, которые не хотели друг другу даже в глаза смотреть, входили в правительство. Люди, которые сейчас думают о президентских выборах в Украине, которые баллотируются, такие, как Юлия Тимошенко, Анатолий Гриценко, Андрей Садовой, должны предложить свои услуги правительству, должны думать не о выборах, а о том, какое место занять во власти, чтобы разделить ответственность. Так должен действовать ответственный политик. Потому что любая цивилизованная страна отвечает только одним – национальным единством, созданием правительства национального единства. Никаких других вопросов не возникает, люди забывают в ту же секунду, что они могут быть президентами, премьер-министрами, спикерами парламентами, их уже не интересуют должности. Если политика в такой ситуации интересуют должности, то общество на такого политика может реагировать только единственным образом – изгнанием его из политики. Мне кажется, что это настолько естественно и понятно, что люди, которые думают иначе, просто не являются нашими гражданами, они являются гражданами какой-то другой страны, и, скорее всего, эта страна – Россия.
Какова причина, по Вашему мнению, агрессивных действий России?
Фундаментальная проблема состоит не в том, что мы обсуждаем, не в военном положении, не в выборах, даже не в этом столкновении, даже не в Донбассе. Фундаментальная проблема, к моему большому сожалению, состоит в одной единственной вещи – в полуострове Крым. После того, как Россия нарушила международное право и аннексировала Крым, можно было считать, что на этом история закончилась. А вот история с аннексией другого государства, территория которого находится в серой зоне международного права, что Россия считает, что это её территория и все её права на все остальное этим обусловлены, а весь остальной мир состоит иначе, включая Украину, у которой эту территорию отобрали, будет порождать новые и новые проблемы. По большому счету, проблема с Керченским проливом порождена оккупацией Крыма. Не было бы оккупации Крыма, не было бы спора, чьи это прибрежные воды, как никогда не было проблем с судоходством в Черном и Азовском морях до этой истории. Мы не знаем, какого рода подводные камни таит эта история в дальнейшем. Я могу провести аналогию, может быть, не самую удачную, но тем не менее очень похожую: это история с разделом Ирландии 100 лет назад или даже больше. Когда в результате референдума в Ирландии, по требованию Великобритании, Ирландию разделили на Южную и Северную. Южная стала Республикой Ирландия, а Северная осталась в составе Соединенного Королевства. Казалось, что проблема закрыта, но спустя 100 лет Великобритания выходит из Евросоюза, и оказывается, что ирландская проблема является главной проблемой её выхода. Не какая-то другая, а именно ирландская, они месяцами дебатируют, понимая, что, если не решить проблему границы с Республикой Ирландия, то могут опять начаться конфликты, а прошло 100 лет. Если мы не решим вопрос Крыма, с точки зрения международного права, не вернем Крым Украине, то эта проблема будет тлеть десятилетиями, чтобы не происходило, и рано или поздно может привести к войне, не только российско-украинской. Единственный путь решения всех этих проблем – это прекращение аннексии Крыма. Это главная проблема международных отношений сегодня, мы в этом еще раз убедились, потому что никакого такого нарушения международного права не существует сегодня в европейской политике. Вопрос Косово – это разделение на два государства: Сербию и Косово; вопрос Грузии – это вопрос разделения на Грузию и самопровозглашенные государства; вопрос Донбасса – это тоже вопрос отделения части территории, которая самой же Россией считается территорией Украины. Всё это политические вопросы, но это не вопросы отношений между двумя признанными государствами, когда одно признанное государство аннексировало территорию другого. Без решения этого вопроса, к сожалению, мира в Европе просто не будет. Мы не хотим себе этого говорить, но всякий раз вынуждены с этим сталкиваться. Я думаю, что сама Россия не очень это хорошо осознавала в 2014 году, с каждым годом это будет ясно все больше и больше. Крым – это главная мина замедленного действия под мир в Европе.
Ирина Кудрявцева