Канцлер Ангела Меркель поддержала идею президента Франции Эммаунэля Макрона о создании европейской армии, которая стала бы существенным дополнением к НАТО. Выступая во вторник, 13 ноября, в Европарламенте, канцлер Меркель также заявила о необходимости создания Совета безопасности ЕС, который сможет оперативно принимать решения в кризисных ситуациях. Многие расценили это как попытку немецкого канцлера закрепить свое политическое наследие в связи с постепенным уходом из большой политики.Ранее президент Франции предложил создать «настоящую» общеевропейскую армию, не зависящую от США, чтобы Европа могла защититься от Китая, России и даже от США.
Французско-германские планы раскритиковал президент США Дональд Трамп, отметив, что Европе сначала нужно внести свою справедливую долю в НАТО, поскольку основное финансовое бремя по его субсидированию несут Соединенные Штаты. По мнению польского эксперта-международника Агнешки Лада, идея создания европейской армии, которая, возможно, станет альтернативой для американского присутствия в Европе, вызывает обоснованную обеспокоенность не только среди европарламентариев из стран Восточной и Центральной Европы.
- Ангела Меркель в Страсбурге поддержала идею создания европейской армии и это может удивлять, если проанализировать европейские дебаты, которые проводились в Германии в течение последних лет, так как немцы, скорее, старались обойти молчанием эту тему. А вот, сейчас, канцлер Меркель высказалась за создание вооруженных европейских сил, но при условии, что они станут дополнением к НАТО. Это, согласитесь, немного другая формулировка, чем у президента Макрона.
Собеседник Польского Радио политолог Агнешка Лада подчеркивает, что подлинная дискуссия о европейских вооруженных силах в Европе и в Германии только начинается, а ее катализатором являются нашумевшие заявления президент США:
- Дебаты по созданию европейской армии являются сложными и затруднительными, так как в немецком обществе доминируют настолько сильные пацифистские антивоенные настроения, что любое упоминание армии сразу вызывает эмоции. Отсюда удивление, которое вызвали слова Англы Меркель на форуме Европарламента. Это ее ответ на заявления по этому поводу других политиков, президента Трампа, в частности. Ответ, который носит характер сильный проевропейский характер, причем немецкая канцлер дает понять, что она не согласна со своим французским партнером, который подчеркивал альтернативный характер этого проекта в отношении НАТО. Между тем, канцер Меркель хорошо отдает себе отчет, что Европа не в состоянии профинансировать проект европейской армии в оппозиции к НАТО. Она также знает о том, что на сегодняшний день в этом проекте мало конкретики, что пока обсуждается сама идея.
По мнению польского эксперта, фундаментальное значение для будущего проекта по сформированию общеевропейской армии является позиция немецких политических и экономических элит:
Мне кажется, что Ангела Меркель является достаточно прагматичным и опытным политиком, чтобы не питать себя иллюзиями и оказывать на других политиков давление. Это не ее политическая манера. Во всяком случае ее слова следует воспринимать в контексте внутринемецких дебатов и позиции немецких элит, которые к проблеме милитаризации страны и выделения дополнительных финансовых средств на военные нужды относятся, мягко говора, скептически. Кстати, единая армия Евросоюза — дело очень отдаленного будущего, но в качестве ответного шага на заявления лидера США эта идея оправдывает себя уже сегодня.
- В действительности речь идет не только о скептическом отношении немецких элит к НАТО, но в принципе ко всем начинаниям в военной сфере. Немцы, в отличие от поляков, которые просто гордятся своей армией, неодобрительно относятся к собственной армии. Нам в Польше, конечно, трудно это понять, что обсуждение вопроса о повышении расходов на военные нужды, модернизации бундесвера, участие немецких солдат в международных миротворческих миссиях сразу вызывает огромные политические эмоции. Конечно, эти вопросы строго регулируются немецкой Конституцией и законами. К примеру, любое использование немецких вооруженных сил за пределами территории НАТО, допустим, в Африке, требует одобрения бундестага. Конечно, и здесь происходят изменения. В немецком обществе все громче слышны голоса о большей ответственности за обеспечение мира и противодействие новым угрозам, но этот процесс проходит медленно.
Политолог Ангешка Лада отмечает, что канцлер Ангела Меркель довольно сдержанно относится к планам некоторых европейских политиков относительно создания «Европы двух скоростей», углубления евроинтеграции в узком кругу западноевропейских государств:
- Ангела Меркель как раз высказывается против углубления таких тенденций в поддержку укрепления европейского единства. В своей речи она подчеркнула ,что Евросоюзу нужна действенная совместная внешняя политика, нужен небольшой дееспособный Совет безопасности ЕС, о котором уже упоминал президент Макрон и другие европейские политики. Канцлер Меркель считает, что только действуя решительно и сообща, Европа может быть достаточно сильной, чтобы к ней прислушивались на международной арене. Словом, в ответ на политику президента Дональда Трампа, Европа пробуждается. И это особо отметили международные обозреватели.
Добавим, что как раз 13 ноября прошлого года в Евросоюзе была запущена программа постоянного структурированного сотрудничества (PESCO), которая заложила основы европейской обороны. К программе - задача которой состоится в обеспечении более тесного взаимодействия в сфере безопасности и обороны, присоединились 25 из 28 стран ЕС — в том числе частично Польша, которая поддержала некоторые программы в рамках структурированного сотрудничества. Отказались стать участниками программы Великобритания, Дания и Мальта.
PR24/as