30 сентября в Македонии прошел консультативный референдум по вопросу изменения названия страны в Республику Северная Македония. Абсолютное большинство граждан Македонии проголосовало за переименование страны, но из-за низкой явки результат был аннулирован. На участки для голосования пришли лишь 34 процента из 1,8 миллиона избирателей.
Однако, для утверждения соглашения с Грецией в парламенте Македонии, вне зависимости от итогов неудавшегося референдума, достаточна поддержка двух третьих (81 из 120) депутатов.
В поддержку соглашения с Грецией выступает премьер-министр Македонии Зоран Заев, который заявил о намерении вести диалог с оппозицией, которая бойкотирует соглашение с Грецией по изменению названия Македонии. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и комиссар Европейского союза по вопросам расширения и политики соседства Йоханнес Хан поддержали это решение премьер-министра. Переговоры между правительством и оппозицией в Македонии продлятся до конца этой недели. В случае, если соглашение с Грецией не будет утверждено, то в Македонии будут объявлены и проведены досрочные парламентские выборы.
Референдум по вопросу переименования Македонии в Республику Северная Македония также рассматривался как шаг страны по вступлению в НАТО и ЕС.
В случае успеха референдума Греция перестала бы блокировать сближение этой балканской страны с ЕС и НАТО, протестуя против названия этого государства, которое в Афинах считали греческим этнонимом.
Ситуацию вокруг фиаско референдума в Македонии Польскому Радио прокомментировала культуролог-балканист Марта Шпала из Центра восточноевропейских исследований.
Причиной низкой явки на референдум (всего около 37 %) многими называется успешная кaмпания по бойкотированию плебисцита, проведенная оппозицией, которая ранее выступала с острой критикой подписания соглашения с Грецией. К бойкоту референдума призывал также и президент Македонии Георге Иванов. Также немаловажную роль в провале референдума сыграли интернет-боты. Социальные сети в Македонии накрыла беспрецедентная волна пропаганды против референдума, методами которой, были манипулирование мнением, фейковые новости и сеяние страха перед Западом. Однако, по мнению Марты Шпалы всевозможные действия в интернете, призывающие к бойкоту референдума, значительным образом не повлияли на явку избирателей:
- Ключевое значение имели именно локальные структуры оппозиционной партии ВМРО-ДПМНЕ (Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство), которая призывала к бойкотированию референдума. Она заявляла о том, что в случае успеха референдума, инициированного правящей партией, это приведет к еще большей интенсивности действий полиции и прокуратуры, направленных против членов оппозиции. Партия ВМРО была долгое время при власти и ее представителей часто обвиняют в коррупции, в растрате государственных денег и т.д. Поэтому, все это было внутренним делом Македонии. Без сомнения, интенсивные действия в интернете были, но нужно сказать, что интернет для граждан Македонии не является основным источником информации. Таковыми в стране по-прежнему остаются местные газеты, телевидение или разговоры с соседями. Интернет в стране не так популярен, стоит довольно дорого и доступен не каждому.
Также, Марта Шпала добавила, что в неудавшемся референдуме в Македонии вряд ли можно найти следы явного вмешательства России:
- Россия в некоторых странах действует так, что, действительно, имеет в них, очень сильно связанные между собой центры, такие как, например, церковь, круги приверженцев правых сил или сообщества ветеранов. Так происходит и это заметно, например, в Сербии или Боснии. Однако, с Македонией Россию не так много связывает, поэтому этой стране не уделяется много внимания. Там нет российских инвестиций, агентов России и т.д. Македонская церковь находится к состоянии конфликта с церковью Сербии и борется с ней за автокефалию, а Россия поддерживает больше как раз сербскую сторону. Поэтому у России в Македонии нет союзников.
Однако, вмешательства России в ситуацию Марта Шпала в целом не исключает, подчеркивая, что действия с российской стороны были, но не в Македонии, а в Греции:
- Похоже на то, что большая часть действий России имела место по другую сторону границы, а именно в Греции. Греческая и Русская православная церкви очень хорошо сотрудничают, а российские бизнесмены играют очень важную роль в греческом обществе. Именно греческих бизнесменов русского происхождения обвиняли в финансировании беспорядков и протестов против подписания соглашения с Македонией. Большая волна протестов была именно на греческой стороне. Очевидно, что Россия в Греции имеет гораздо большее влияние, чем в Македонии.
Македония получила статус кандидата в члены ЕС в 2005 году, в апреле 2018 года страна добилась рекомендации Совета Европейского союза о начале переговоров о вступлении Албании и Македонии в Европейский союз. Греция предлагала ускорить переговоры после достижения соглашения относительно изменения названия Македонии. Однако, Франция, Нидерланды и Дания выступили против немедленного начала переговоров о вхождении Албании и Македонии в состав ЕС, вследствие чего начало переговоров о вступлении Албании и Македонии в Европейский союз было отложено на год - до лета 2019 года. Что стоит на пути интеграции Македонии и других балканских стран в европейское сообщество? Марта Шпала:
- Я вижу в этом элемент российского влияния, на который мало обращают внимание. Все дело не в том, что Россия просто предпринимает действия на Балканах, а в том, что таким образом, в целом ею создается негативный образ Балкан как очень нестабильного региона. Действия российских СМИ, как и западных СМИ, на которые Россия пытается оказывать влияние, приводят к тому, что страны Западной Европы неохотно и скептически относятся к идее расширения Европейского союза и включения в его состав стран Балканского полуострова.
PR24/vv