Венгрия стала следующей страной после Польши, которую Европейский союз обвиняет в нарушении верховенства права. В среду, 12 сентября, Европейский парламент проголосовал за начало штрафной процедуры против Будапешта в соответствии с 7-й статьей Договора о ЕС за якобы нарушение европейских ценностей. За проголосовало 2/3 евродепутатов. Однако, в самой Венгрии неоднократно звучало предположение, что в Европарламенте было недостаточно голосов длшя принятия такого решения.
Согласно этой статьи, Совет Европейского союза может приостановить ряд прав Венгрии в Сообществе, в частности, лишить страну права голоса в Совете ЕС. Позиция ЕС в отношении Венгрии выражена в шести резолюциях Европейского парламента, которые были приняты после 2010 года по делу правительств Виктора Орбана. Изменит ли премьер-министр Венгрии свою политику в связи с действиями Европейского союза? На этот и другие вопросы в студии Польского Радио ответят публицист Доминик Хей и корреспондент Польского Радио в Брюсселе Беата Пломецкая.
Доминик Хей представил хронологию событий, которые привели к запуску 7-й статьи Договора о ЕС:
Шесть резолюций Европейского парламента, которые были приняты после 2010 года по делу правительств Виктора Орбана. Они были собраны в единое целое после следующей резолюции в мае прошлого года, когда Европарламент призвал другие институции Европейского союза принять меры против Венгрии. Был подготовлен отчет голландским евродепутатом Джудит Сарджентини, который вначале был принят Комитетом Европарламента по гражданским свободам и внутренним делам (LIBE), а сейчас Европейским парламентом. Так сложилась ситуация, что одновременно с этим была запущена 7-й статья. В Европарламенте большинство проголосовало за запуск статьи, однако в Венгрии поддают сомнению факт наличия большинства.
Публицист Доминик Хей на примерах объяснил, что у Европейского союза вызвало вопросы и недовольство политикой Виктора Орбана:
Пакет законопроектов «Стоп Сорос», пенализация помощи беженцам, а именно то, как к ним относятся в буферных зонах на южной границе Венгрии, а также коррупция, распределение средств Европейского союза, которое не соответствует праву: в Комиссии по контролю дисциплины идет процесс против Венгрии, а также судебная система. Проблемы Польши и Венгрии очень похожи. Венгерские проблемы с 2011 года были собраны в один пакет. Поэтому складывается впечатление, что это скорее попытка продемонстрировать, что ситуацию в Венгрии удастся нормализовать.
Доминик Хей считает, что во время своего 7-минутного выступления в Европарламенте Виктор Орбан хоть и делал агрессивные выпады в сторону ЕС, но все же понимал свое поражение:
Я думаю, что Виктор Орбан понял, что проиграет голосование тогда, когда во вторник утром или даже вечером в понедельник федеральный канцлер Австрии Себастиан Курц, который считается его ближайшим соратником, сообщил, что Австрия будет поддерживать процесс в рамках 7-й статьи.Я думаю, что Венгрия просчиталась. Им казалось, что, несмотря ни на что не удастся принять запуск статьи. У Венгрии есть только один путь - направить жалобу в Суд Европейского союза на этот процесс. Будапешт утверждает, что это голосование прошло не в соответствии с трактатами, поскольку не было принято во внимание 48 евродепутатов, которые воздержались от голосования. В результате «за» проголосовали только 64%, а не 69%. Поэтому глава Министерства иностранных дел Венгрии утверждает, что ничего не произошло. Также в Венгрии очень преуменьшают политическое значение этого вопроса, его влияние на будущее страны.
Голландского евродепутата Джудит Сарджентини критиковали за то, что она, даже не побывав в Венгрии, подготовила отчет, в котором негативно оценила политику премьера страны. Беата Пломецкая комментирует сложившуюся ситуацию:
Ее обвиняли в этом, она же утверждала, что разговаривала с представителями и венгерских неправительственных организаций, и с людьми, которые находятся в Брюсселе, Страсбурге. Она была вынуждена многократно отвечать на вопрос, как она могла, не побывав в Венгрии, не разговаривая с представителями власти, составить этот отчет. Конечно, этого оказалось достаточно, чтобы убедить парламентарное большинство. Что касается 2/3, то, конечно, Венгрия ставит под сомнение, было ли на самом деле 2/3 или нет. В трактате сказано, что необходимо 2/3 отданных голосов. Однако, в том случае, если депутат воздержался от голосования, как считать эти голоса? Сейчас судьи рассматривают этот вопрос. Юристы проанализировали сложившуюся ситуацию. В понедельник вечером, по просьбе главы Европейского парламента, юристы отметили, что ранее голоса депутатов, которые воздержались от голосования, не учитывались. Я бы хотела еще добавить, как это выглядит со стороны Брюсселя. Там приняли решение, что пришло к концу время вседозволенности Орбана. Было принято решение, что самое время воспользоваться 7-й статьей, при учете того, что приближаются выборы.
PR3/dy