По сообщению газеты Rzeczpospolita, через 2 года в Польше будут самые высокие в ЕС оптовые цены энергии и самые высокие тарифы для всех групп потребителей. Для некоторых цены возрастут даже на 80%. Таковы подсчеты Института возобновляемой энергии, которые полностью сходятся с подсчетами Европейской комиссии.
На эту тему говорили гости Польского Радио – Магдалена Склодовская из портала WysokieNapiecie.pl («Высокое напряжение») и Марцин Рошковский из независимого аналитического центра «Ягеллонский институт».
- Чем же объяснить подорожание энергии и энергетических услуг, причем в таком быстром темпе?
Магдалена Склодовская: Это прогнозы, как можно прочитать, из так называемой категории 'business as usual'. Изначально предполагается, что ничего не изменится, что мы не будем реагировать на нынешние погодные условия, на кризисы, на то, что растет потребность в энергии, и в этом случае реализуется пессимистический сценарий. Но если мудро руководить ивестициями, возможно, не будет так уж плохо. Известно, что цены электроэнергии будут расти, главный вопрос заключает в том, что сделать, чтобы этот рост был как можно менее ощутимым.
Марцин Рошковский: Энергетика вообще, и особенно в Польше очень консервативна. А поскольку она консервативна, то действует по налаженной схеме и не очень меняется изнутри. На самом деле, главные направления лишь в небольшой степени модернизируются. При этом очень ускорились внешние регулирующие механизмы. Особенно стоит отметить регулирующие механизмы Европейского союза, которые очень сильно, на протяжении 15 лет ужесточают климатическую политику. Что этот значит? А то, что заканчиваются переговоры. В последнее время две или три из восьми частей так называемого «зимнего пакета» будет касаться всех элементов, связанных с электроэнергией, теплоснабжением, топливом, в том числе биомассы. Поскольку эти регулирующие механизмы, с нашей точки зрения, ускорились, то польская энергетика как бы перестала этому соответствовать. Потому, что тепло почти в 100%, а электроэнергия в почти 80% производится из угля. И Польша уже за это платит.
- А через два года будет платить еще больше?
Марцин Рошковский: Именно так. Потому что в Польше есть такая таинственная «экстра» плата за выброс СО2, то есть то, что присовкупляется к каждому мегватту в час производимой энергии. Таким образом Евросоюз хочет отучить страны от использования угля в энергетике. И действительно, отучил большинство, но только не Польшу. Если вписать в поисковую систему ключевые слова «стоимость выбросов СО2», то они с 5 евро в прошлом году выросли до 16-17 евро на сегодняшний день. Это значит, что каждый мегаватт/час стал менее конкурентоспособен на 11-12 евро.
- То есть, главным виновником высоких цен будет уголь?
Магдалена Склодовская: Надо помнить, что цены выбросов СО2 когда-то стоили 30 евро за тонну. То есть, почти в два раза больше, чем сейчас. Так что это колебания типично биржевые. Но кроме подорожания выбросов СО2, поскольку, действительно, с начала года этот рост более чем удвоился, то подорожала нефть, подорожал уголь, подорожал газ. То есть, повысились цены всех энергоносителей. А значит, это общая тенденция. Не только дорожает выброс двуокиси углерода, но и растет спрос на энергию, что, связано с экономическим ростом в мире, хорошей экономической конъюнктурой. Если присовокупить к этому слишком малую гибкость польской системы энергетики, базирующейся в большой степени на угле, складывается такая ситуация, что при большом спросе и большой потребности, мы просто обречены на то, что дает рынок.
- А если бы польская энергетика быстро и решительно отказалсь от угля, то цены были бы ниже?
Марцин Рошковский: Такого элемента в энергетическом «миксе» – я имею в виду уголь – не имеет никто в Европе. Магдалена Склодовская правильно заметила, что когда-то цены были еще выше, но, с другой стороны, рынок к ним приспосабливался, поскольку было много бесплатных элементов. И подсчеты по использованию электроэнергии и спросу на нее были несколько завышены. Поэтому цены держались на уровне 3-4-х, в общем, до 7 евро, и резко пошли вверх, когда вступили новые регулирующие механизмы. Просто некоторые льготы и бесплатные элементы были аннулированы. Сейчас есть больший спрос на разрешения, касающиеся выброса СО2, и меньшее количество этих разрешений. Благодаря дружескому порталу WysokieNapiecie.pl, У меня есть данные о том, как выглядели оптовые цены на энергию в июле. Производство в Польше электроэнергии, даже после всех дополнительных скидок, проявляет тягу к импорту, потому что уо всех наших соседей она заметно дешевле. Это видно также по данным Польской электроэнергетической сети. К сожалению, нашей четверке энергетических концернов было бы выгоднее вообще не производить энергию, так как за границей она дешевле. Достаточно добавить лишь цену дистрибьюции и действовать дальше в этом направлении. Однако, такая модель на самом деле невозможна, так как она очень опасна для всего государства. Разница между тем, что происходило раньше, и что происходит сейчас, в том, что сейчас в законодательстве нет импульса, который мог бы подтвердить, что эти цены снизятся.
- Речь идет об очень резком повышении цен, даже до 80%. А кого это ударит по карману больше всего – предпринимателей или индивидуальные пользователи?
Магдалена Склодовская: Индивидуальные пользователи определенным образом защищены. А именно, Управление по регулированию энергетикой утверждает тарифы для таких пользователей, и чтобы эти цены повысить, предприятия должны доказать, что их расходы действительно возросли. Но здесь, увы, сильные аргументы выдвигает хотя бы Польский национальный банк, который в новом прогнозе утверждает, что в будущем году все заплатят больше за энергию по той причине, что подорожал уголь. А значит, более высокие цены будут утверждены. В теплоэнергетике этот процесс уже идет. Тарифы растут, предприятия должны лишь обосновать этот рост. Правда, он будет всего лишь на несколько процентов выше, не будет каким-то очень резким скачком. Это в какой-то степени можно понять. Предприятия тоже должны себя обезопасить на годы вперед, ведь они подписывают долгосрочные конракты. Но не будет так, что если на бирже энергия подорожает на 50%, то и у нас автоматически цены вырастут на те же 50%. Не надо так думать. При этом малые и средние предприятия могут действительно оказаться более в трудной ситуации, чем крупные пользователи, которые в состоянии сами производить энергию.
PR3/iza