Летний период для кого-то – это время отдыха и отпусков, а для кого-то – это разгар работ. Во втором случае речь, конечно же, идет о представителях сельскохозяйственной отрасли. На прошлой неделе премьер Польши Матеуш Моравецкий и министр сельского хозяйства Ян Ардановский представили программу под названием «План для деревни», которая призвана активизировать жителей сельских местностей и предотвратить экономическую миграцию. Защита, поддержка и развитие – таковы три основных постулата программы. Польская власть подчеркивает, что план имеет стратегический характер, он охватывает длительную перспективу и не служит лишь временному улучшению ситуации в польском сельском хозяйстве.
Вице-министр сельского хозяйства Польши Рафал Романовский отмечает, что новый план для деревни учитывает как разработки теперешней власти, так и предложения предыдущих министров сельского хозяйства. В программе сделан акцент на решительные действия с тем, чтобы помочь польским аграриям сохранить конкурентоспособность на мировых рынках.
Рафал Романовский: Мы хотим экспортировать нашу продукцию не только в те примерно 70 стран, куда экспортируем в данный момент, но и в другие страны. Мы хотим расширять экспортные рынки, а также сделать нашу продукцию конкурентоспособной по отношению к продукции наших западных партнеров. Для этого сельскому хозяйству нужна поддержка. Отсюда и идея «Плана для деревни» - программы правящей партии «Право и справедливость» для сельскохозяйственной отрасли.
В рамках реализации «Плана для деревни» должны быть снижены расходы на содержание фермерских хозяйств, увеличены непосредственные продажи, должна произойти консолидация сельскохозяйственной среды с целью ее укрепления.
Представитель независимого самоуправляемого профсоюза «Солидарность» частных фермеров Ежи Хрусьциковский отмечает, что новый правительственный план – это не что иное, как реализация постулатов его организации.
Ежи Хрусьциковский: Мы уже столько лет говорим о том, что необходимо увеличить максимальный уровень доплат за акцизы в топливе, используемом сельскохозяйственными машинами. И это сейчас нашло отражение в предложениях власти, за что мы благодарим премьера и министра сельского хозяйства.
Очередная проблема была связана с непосредственными продажами. Предыдущий закон, предусматривающий единый налог в размере 2% от доходов от непосредственных продаж фермера, не удовлетворял представителей сельского хозяйства. Предложенные изменения увеличивают сумму, свободную от налогов. Вот что было нужно. Сегодня непосредственная продажа должна стать значительно проще. Как известно, ранее частные продажи подавлялись из-за условий, которые диктуют рыночные гиганты – продовольственные концерны.
Можно и дальше перечислять те изменения, которые решили провести представители правящей партии. Но я бы хотел отдельно сказать, что помимо «Плана для деревни» правительство предпринимает ряд других мер, например, помогая предотвратить эпидемию Африканской чумы свиней или предпринимая попытки защитить фермеров, занимающихся выращиванием фруктов и овощей, устанавливая цену за них не в процессе сбора урожая и в зависимости от его количества, а еще до того, как его начнут собирать. В завершение только добавлю, что нашим постулатом, на который, надеюсь, также обратят внимание, является поддержка для экологически чистого сельского хозяйства. Мы призываем власть к созданию соответствующих условий и оказания должной поддержки для выращивания экологически чистых продуктов. О таких вещах, как поддержка во время засухи, я уже и не буду говорить. Это знают все, все об этом говорят. Наш профсоюз, начиная с 90-х годов, напоминает о необходимости поддержки в этом вопросе горных регионов Польши. Хочется верить, что все это также будет реализовано.
Бывший министр сельского хозяйства Польши Габриэль Яновский признался, что поначалу его беспокойство за будущее сельского хозяйства страны вызвала представленная премьером два года назад «Стратегия ответственного развития»:
Габриэль Яновский: К моему сожалению – скажу прямо – среди пяти направлений, представленных в стратегии, не было сельского хозяйства. А ведь Польша – это большое государство сельского хозяйства, с традициями. Даже название нашей страны имеет общий корень со словом «поле». И в тот момент мне было странно, что проблемы сельскохозяйственной отрасли не были учтены в рамках правительственной государственной программы. Хотя, появилась информация о качестве продовольствия, что очень хорошо. В любом случае, я чувствовал неудовлетворенность.
А то, что в последние дни представило правительство, является очень правильным, потому что действительно необходимо посмотреть на сельское хозяйство, с одной стороны, с долей критики, а с другой – с желанием помочь ему. И скажу следующее: есть краткосрочные действия, связанные хотя бы с ситуацией, которая имеет место сейчас, - засуха, низкая цена фруктов из-за большого урожая, а есть действия на длительную, долгосрочную перспективу. И именно такие действия как нельзя кстати польскому сельскому хозяйству, которое вступает, я бы сказал, в опасный период. Развитие сельского хозяйства находится под угрозой. Я говорю это со всей ответственностью как человек, который съел зубы на сельскохозяйственных вопросах и шире – экономике. Сегодня в мире и Европе идет интенсификация сельского хозяйства. Активизировалась Россия, Украина. Взять хотя бы украинское государство. Там закупаются современные технологии, приглашаются профессионалы из-за рубежа, у них прекрасные почвы. И все это на фоне относительно дешевой рабочей силы. Польше придется справляться с этой конкуренцией.
В свою очередь эксперт в области экономики и сельского хозяйства профессор Станислав Ковальчик из Высшей школы экономики в Варшаве (SGH) обращает внимание, что в Европе сформировалась особая европейская модель сельского хозяйства, которая не благоприятствует конкурентоспособности.
Станислав Ковальчик: Это модель, основывающаяся на семейных домашних хозяйствах. Среднестатистический размер такого хозяйства в Европе- несколько десятков гектаров, на которых работают члены одной семьи. Это, в принципе, неконкурентная модель. Для сравнения – в Северной Америке хозяйства имеют по несколько сотен гектаров, в Южной Америке и Южной Африке – по несколько тысяч. Так что мы должны понимать, что наша модель может удержаться лишь в том случае, когда установлены сильные барьеры входа на рынок представителей других стран. Действительно, если Россия, Украина, Южная Америка и дальше будут инвестировать в сельское хозяйство, как сейчас, то у всей Европы, не только у Польши, будут серьезные проблемы со сбытом с/х-продукции.
PR24/es