Законопроект о солидарном сборе с самых богатых людей в Польше поддерживает основная масса экономистов. Речь идет о том, что те, кто ежегодно получает свыше миллиона злотых, заплатят налог в размере 4%. Таких в польском государстве, по данным властей, около 25 тысяч человек.
Петр Сорочиньский из Национальной торговой палаты отмечает, что польская налоговая система до сих пор не являлась какой-то особенно прогрессивной, учитывающей доходы самой богатой части населения, а нововведение может в какой-то степени это исправить.
Петр Сорочиньский: У нас в Польше налоговая прогрессия, которая в других странах мира хорошо заметна, особо не была видна. Иными словами, у нас слишком мало порогов налогооблагаемой базы. На мой взгляд, мы нуждались в том, чтобы еще больше увязать ставки налогов с уровнем доходов граждан. Введение так называемого солидарного сбора на практике устанавливает дополнительный налоговый порог. Конечно, с эстетической точки зрения, конструкция налоговой системы была бы лучше, универсальнее и, наверное, проще, если бы этот порог был введен не отдельным сбором, а действительно вписан в шкалу баз налогообложения. Тем более, что недавние заявления правительства свидетельствовали о том, что мы должны идти в сторону упрощения.
Мариан Шолуха из Академии «Вистула», в свою очередь, обращает внимание, что власть также обещала не повышать налоги, поэтому солидарный сбор не мог быть вписан в налоговую шкалу как очередной налог.
Мариан Шолуха: Причем этот сбор не только не мог быть налогом, потому что налоги обещали не повышать, но и потому, что характеристикой налогов является то, что они попадают в общий бюджет государства, а позже, согласно законодательству, расходуются на государственные нужды. Здесь же мы имеем дело с деньгами, которые должны быть направлены на четко определенную цель. Они будут собираться с конкретной группы людей и предназначаться конкретным людям. И на мой взгляд, сейчас, спустя 30 лет с момента политической трансформации в Польше, самое время задуматься о тех, кто требует к себе особого внимания. Я говорю о людях с инвалидностью, ради которых и был организован солидарный сбор. Государство и общество должны позаботиться о самых слабых, потому что сами они о себе позаботиться не могут. Я хочу напомнить, что этот сбор коснется людей действительно хорошо зарабатывающих. Я даже боялся, что порог сбора будет установлен несколько ниже и затронет группу так называемого среднего класса. Так не произошло. Думаю, что часть СМИ, оппозиции и комментаторов критикует идею солидарного сбора, но я думаю, что здесь причиной является лишь факт, что ее автором является правящая партия. Считаю, что если бы мы отбросили призму партийной приверженности, то большинство из нас согласилось бы с тем, что солидарный сбор – это разумное решение, и это с учетом того, что в общем-то я против повышения уровня перераспределения национального дохода государством. А что касается самой системы налоговых порогов, то считаю, что они установлены на слишком низком уровне. На мой взгляд, сумма доходов по отдельным порогам слишком быстро заканчивается и люди вынуждены платить значительные налоги из-за перехода в более высокую налоговую группу. Если сравнить с другими странами, более развитыми, чем Польша, то там пороги установлены на более высоком уровне, иногда даже в десятки раз.
Противники солидарного сбора говорят о том, что это ошибка, когда правительство, государство связывает себе руки, собирая конкретный налог на конкретную цель. Потому что в случае, если денег окажется, например, больше, чем ожидалось, то с ними ничего нельзя будет сделать.
Марек Волос, экономист из фирмы Gerda Brokers, считает, что действительно есть вероятность, что в общем бюджете государства средства, полученные от солидарного сбора, не так просто будет обозначить.
Марек Волос: Эти средства все-таки поступят в налоговые доходы от налогоплательщиков, в связи с чем просто перемешаются в общем мешке. Хотя, будет известно, сколько денег должно было быть выделено на людей с инвалидностью. Таким образом, потенциальная разница может оставаться на другие нужды. Далее нужно сказать, что у нашего правительства нет проблем с излишком денег, потому что, несмотря на общую положительную ситуацию в экономике, в бюджете по-прежнему наблюдается дефицит. И это первый такой случай за последние два года, когда власть принимает решение покрыть свои расходы за счет доходов. Потому что, например, на прежние программы такого плана, как «Семья 500+», не было определено конкретных источников доходов. Сейчас на программу поддержки людей с инвалидностью средства будут обеспечивать налогоплательщики. Я считаю, что масштаб солидарного сбора и тот уровень доходов, на котором он появляется, будут относительно безболезненными. Налог, или солидарный сбор, - как бы мы это ни называли – составляет 4%, и в своем роде он является самым низким в Европе. Надо понимать, что солидарный сбор будет взиматься не со всего миллиона злотых, который за год заработает тот или иной человек, а лишь от суммы, которая будет превышать этот миллион. Я хотел бы обратить внимание, что солидарный налог в различной форме существует в Греции, Португалии, Германии, Австрии. Причем в Австрии этот налог находится на уровне 55%. Мое мнение об идее солидарного сбора можно свести к тому, что мышление в направлении покрытия расходов доходами является очень положительным для бюджета страны и сектора государственных финансов.
Экономист Мариан Шолуха из Академии «Вистула» в завершение напомнил, что в силу того, что солидарный сбор начнет действовать с 2019 года, то есть первые доходы от него поступят в бюджет в 2020 году, в течение ближайших полутора лет расходы по поддержке людей с инвалидностью будет нести государство.
Мариан Шолуха: Мне кажется очень хорошей появившаяся идея о том, что частично денежные компенсации и пособия можно заменить, например, дополнительными услугами для инвалидов, предоставив им, например, быстрый доступ к реабилитационным процедурам, бесплатные средства по уходу. Думаю, все это им также необходимо, а в то же время это не создавало бы дополнительной нагрузки на бюджет. Другой вопрос, что в настоящее время протестующих опекунов людей с инвалидностью такая замена не устраивает.
PR24/es