До сих пор не утихают дискуссии на тему прошедшего неформального саммита Евросоюза в Брюсселе, во время которого был переизбран на пост главы Европейского совета бывший премьер Польши Дональд Туск. Стоит напомнить, что Польша была единственной страной, которая не поддержала кандидатуру Туска. Во время второго дня заседаний саммита доминирующими стали темы будущего Европейского союза.
В каком-то смысле этот саммит стал подготовкой к другой встрече, запланированной на 25 марта, она пройдет в Риме и будет посвящена 60-й годовщине подписания Римского договора – одной из основ интеграции стран Европейского союза.
Сегодня интеграция и единство стран ЕС находятся не в самом лучшем состоянии. Франция, Германия, Италия и Испания несколько дней назад в Версале предложили реализовывать дальнейшую интеграцию в разбивке на отдельные элементы, часть из которых осуществляли бы узкие круги стран. О таком укладе принято говорить «Европа нескольких скоростей». Польская премьер Беата Шидло высказалась против такого сценария.
Свое мнение на этот счет в эфире «Польского радио» представила эксперт Центра международных отношений Малгожата Бониковская.
Малгожата Бониковская: Думаю, сейчас действительно тяжелый момент. Многое - с польской перспективы – будет зависеть от того, как польское правительство будет вести переговоры. Европа нескольких скоростей – это не новое понятие. Ключевым моментом здесь является то, к чему мы стремимся. Европа нескольких скоростей как ответ на невозможность прийти к общему знаменателю, сделать все страны одинаковыми дает возможность приспосабливаться к различным ситуациям. Можно создать Европу на меру почти 30 государств, однако, не стоит забывать, что это процесс. Главное здесь – это понимание, что, быть может, мы идем разными путями, но к общей цели, которую мы все видим. Важно, что мы хотим встретиться в конечном пункте, разделяя те же ценности и взгляды, будучи интегрированными на похожем уровне. Мы пытаемся всё больше вещей координировать совместно. Каждый момент истории имеет свои специфические особенности. Сейчас на первый план вышла безопасность и вопросы миграции, раньше мы занимались экономикой и рынком. Европейский союз пытается подстроиться под меняющуюся действительность, а ведь международные вопросы значительно усложнились буквально за последние годы. Достаточно вспомнить, что еще всего пару лет назад Украина и Польша проводили футбольный чемпионат ЕВРО-2012. Принято говорить, что брюссельские жернова работают медленно. Так вот сейчас они должны заработать быстрее, потому что скорость изменений вокруг большая.
Эксперт Малгожата Бониковская отметила, что если концепция «Европы нескольких скоростей» станет не методом дойти до конечного пункта, где все страны достигают определенного единства, а как раз конечным пунктом самим по себе, то действительно можно иметь опасения по поводу будущего Евросоюза.
Малгожата Бониковская: Это может спровоцировать своеобразную трещину в Европейском союзе, потому что разделение, так сказать, на скорости станет предлогом для разделения в других сферах. Если такое разделение будет иметь постоянный характер, спровоцирует абсолютное расхождение интересов отдельных стран-членов ЕС. Компромиссы, на которые идут в Евросоюзе, заключаются во имя каких-то более значимых вещей. А в новой ситуации может быть так, что приходить к компромиссным решениям станет сложнее. Стоит помнить, каким большим предприятием является Европейский союз, сколько сил было вложено в его создание. И страны-участницы действительно во многих сферах очень близки, поэтому необходимо много раз подумать, прежде чем начинать демонтаж этой системы.
Малгожата Бониковская отмечает, что, несмотря на широкое обсуждение концепции «Европы нескольких скоростей», нет уверенности, за какой сценарий развития Евросоюза выскажутся страны на встрече в Риме.
Малгожата Бониковская: По большому счету мы имеем дело с двумя крайними направлениями: использовать кризис ЕС для еще более глубокой интеграции стран-членов (и здесь вопрос, есть ли согласие на это, и все ли на это пойдут, насколько глубокой будет дальнейшая интеграция и в каких сферах прежде всего) или, согласно другому направлению, использовать кризис для определенной дезинтеграции, или, иными словами, ослабления связей между европейскими странами в тех сферах, в которых, по мнению некоторых, они зашли слишком далеко. И здесь Великобритания является очень хорошим примером. Она всегда была одной ногой в Евросоюзе, а другой – вне его. У нее было специфическое положение, но Великобритания начала игру за еще большую свободу. И когда такая свобода стала невозможной, британцы приняли решение о «брексите». Именно поэтому мы должны четко определить границы, с какого момента страна должна покинуть Евросоюз, если больше не хочет быть связана узами интеграции.
PR1/es