26 февраля несколько тысяч человек в Барановичах, Бобруйске, Бресте и Витебске вышли на улицы, чтобы выразить протест против декрета президента страны Александра Лукашенко «О предупреждении социального иждивенчества». Согласно этому документу, граждане, которые не платили трудовой налог более 183 календарных дней в году, должны перечислить в бюджет около 230 евро. Гость Польского радио Адам Эберхардт, директор Центра восточно-европейских исследований, говорит, что идеи белорусских властей, доходящие иногда до курьёзных ситуаций, его не удивляют, а удивляет то, что белорусы массово вышли на улицы, такого давно не было:
Режим Александра Лукашенко ностальгирует по советским временам. То, что люди вышли на улицы, – это своего рода феномен, так как белорусское общество в последние годы правления Лукашенко было апатичным и пассивным. Оппозиции в Беларуси нет. Её сменили группой диссидентов, активность которой парализовали спецслужбы и пропаганда в СМИ, направленная против так называемой пятой колонны. Люди вышли на улицы белорусских городов в довольно большом количестве: в Витебске, Могилеве – в восточной части страны – по 2 тысяч человек. Для Беларуси это очень много. Эти протесты не организованы оппозицией. Протестуют, те, по кому ударил декрет Лукашенко, те, кому придется заплатить больше 200 долларов за год. Это люди, которые не трудоустроены официально, люди, которые зарабатывают на жизнь мелкой торговлей, курсируя между Польшей и Россией, а также те, кто работает в Москве или Смоленске.
Адам Эберхардт считает, что протесты говорят об углубляющейся фрустрации белорусов из-за ухудшения экономической ситуации:
Впервые за 20 лет правления Лукашенко Беларусь находится в экономической рецессии. Власти ищут все возможные средства, так как белорусская экономика находится в глубоком кризисе. Это во-первых, а во-вторых, белорусская экономическая модель изначально была неэффективна. Это постсоветская модель, с большими государственными промышленными предприятиями, которые производят в большом количестве холодильники, тракторы или запчасти для грузовиков и продают это, в основном, на российский рынок, который, в свою очередь, сужается из-за кризиса в России. Кроме того, ухудшилась сырьевая конъюнктура. Значительная часть дохода белорусских властей связана с переработкой российской нефти на белорусских заводах. В итоге, накопление множества проблем привело к тому, что белорусские власти начали искать деньги, где только возможно. Но интересно то, что белорусское общество, которое мы привыкли воспринимать как пассивное, выходит на улицы. Правда, это не такие большие толпы, какие были в соседней Украине во время двух больших революций, но всё же это проявление нарастающего общественного недовольства.
По мнению директора Центра восточно-европейских исследований, характер протестов в Беларуси спонтанный, стихийный. Протесты не связаны ни с началом большого общественного движения, ни с игрой со стороны Кремля. Но это не исключает факта, что российско-белорусские отношения становятся все более напряженными, между странами возникает все больше споров:
Споры касаются поставок нефти и газа, доступа продовольственных товаров на белорусский рынок, сотрудничества в сфере безопасности – Беларусь против строительства военно-воздушной базы под Бобруйском. Споры также касаются неурегулированных российско-белорусских границ, что усложняет гражданам ЕС, в том числе Польши, проезд в Россию. Спор относительно несогласия Беларуси с Евразийским таможенным кодексом. Споров много… Напряжения в российско-белорусских отношениях постоянны, они, как синусоида, то утихают, то нарастают – такова их природа. Но стоит сказать, что мы имеем дело с растущим российским давлением на Беларусь, с растущими ожиданиями лояльности к Кремлю, с большой российской пропагандой, направленной на Беларусь как на проект независимого государства. У меня такое впечатление, что в Москве растет нетерпимость к тому, что Беларусь старается удерживать пусть относительную, ограниченную, но все-таки независимость от Москвы.
Адам Эберхардт обратил внимание на то, что Россия создаёт в Беларуси даже в небольших городах свои сети:
Это группы людей с пророссийскими взглядами вокруг православной церкви, вокруг казацких движений, ветеранов-афганцев, летние лагеря для молодежи. Это урок, который Россия вынесла из ситуации в Украине, когда пыталась контролировать южно-восточную часть этой страны – от Харькова до Одессы. Ей это не удалось, потому что там не хватило пророссийских сил. Думаю, что в Беларуси Россия строит инфраструктуру, которую в определённый момент сможет использовать для реализации сценария наподобие крымского. Россия готовит намного больше инструментов давления. В ближайшие годы белорусско-российские отношения будут очень интенсивными: будет давление со стороны Кремля и противостояние со стороны Лукашенко, который вынужден будет маневрировать между дружбой с Россией и защитой своего «огорода».
PR1/ik