ВВП Польши в 2016 году, рассчитанный в постоянных рыночных ценах предыдущего года, увеличился в реальном выражении на 2,8%, по сравнению с ростом на 3,9% в 2015 году. Такие данные представило Главное статистическое управление Польши в предварительной оценке. В то же время экономисты ожидали, что рост ВВП в прошлом году составит 2,7%.
Об экономических показателях прошлого года в эфире Польского радио говорил заместитель министра финансов Польши Лешек Скиба.
- Показатели ВВП, представленные Главным статистическим управлением, это хорошая или плохая новость?
- Не так уж все хорошо, чтобы мы здесь кричали от восторга, что эти показатели действительно потрясающие. В реальности, мы имели дело с плохими данными по инвестициям в течение всего года, за исключением, конечно, четвертого квартала. По информации с конца года, эти показатели немного улучшились. В общей сложности в 2016 году инвестиции упали более чем на 5% в годовом исчислении, и это самая важная причина, почему рост ВВП был ниже 3%.
- Инвестиции бывают разными: местных властей, правительства, инвестиции с участием европейских средств, а также польских или иностранных предпринимателей. Кто ответственный за то, что произошел спад этих показателей?
- Да, источников инвестиций есть много. Здесь можно сказать следующее: инвестиции, которые были связаны с европейскими фондами, снизились в связи с тем, что субъекты, которые используют эти средства, довольно медленно вошли в новую перспективу. И сегодня уже нет смысла разбираться, кто несет ответственность: то ли предыдущее правительство, то ли нынешнее, а, может, виноваты сами субъекты, которые пользуются средствами из европейских фондов.
- Вице-премьер Польши Матеуш Моравецкий сделал оптимистический прогноз, что в 2017 году удастся получить дополнительно 40 или 50 млрд злотых в результате изменений в налоговой системе, которые предотвратят использование лазеек в законодательстве. Прежде всего, речь здесь идет о борьбе с хищением НДС. Но если мы посмотрим на показатели 2016 года, то увидим, что налоговых поступлений было меньше на несколько миллиардов. Ожидалось 130 млрд злотых, а поступило – 126,5 млрд злотых от НДС. Откуда такой оптимизм на этот год?
- Необходимо помнить, что в бюджете на 2016 год не были учтены чрезвычайные доходы от налоговых поступлений. Но они уже включены в бюджет на 2017 год. Единственный инструмент, который был успешным, - это топливный пакет замминистра Ясиньского, который вызвал значительное ускорение поступлений от НДС во второй половине года. Корректируя возврат НДС, доходы в бюджет были довольно высокими. То есть, топливный пакет продолжает работать.
- Главное статистическое управление сообщает, что доход от НДС в прошлом году был меньше, чем планировалось. В то же время, заместитель министра Ясиньский, который также был ответственным за сбор НДС, подал в отставку, вчера утром произошли очередные увольнения в Министерстве финансов. Речь идет о директорах департаментов. Все указывает на то, что министр Моравецкий недоволен тем, как выглядит сбор налогов.
- Я не могу сказать, каковы были мотивы этих увольнений. Отставка министра Ясиньского не связана каким-либо образом с данными Главного статистического управления, потому что на самом деле, уже в декабре показатели доходов, связанных с НДС, были положительными. Кроме того, вы можете заметить, что топливный пакет функционирует, а координировал эту работу именно замминистра Ясиньский. Он создал этот пакет по венгерской модели, то есть казначейство или таможенная служба получают больше компетенций для контроля за транспортом. И это большой успех замминистра.
- 1 марта 2017 года начинает работу Государственная казначейская администрация, которая будет осуществлять налоговый и таможенный контроль. Многие эксперты, когда принималось решение, говорили, что эти изменения могут привести к тому, что налоговые управления в течении полугода могут быть парализованы. В министерстве есть такие опасения?
- Некоторые опасения относительно внедрение новой системы присутствуют. Мы осознаем, что эти риски серьезны. По этой причине, все мероприятия проводятся очень тщательно. Из того, что я знаю, министр Банась – глава новосозданной администрации – учитывает все риски. Налоговые управления будут осуществлять трансформацию на первом этапе в ограниченной степени. Количество офисов остается неизменным. Конечно, предусмотрены кадровые изменения. Таким образом, риски контролируются, а этот процесс растянут на более длительный период. Это не значит, что с 1 марта произойдет большая революция. Организационные изменения всегда требуют много месяцев, если не лет.
PR1/ds