В недавнем интервью для венгерского еженедельника Heti Valasz председатель польской правящей партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский сказал, что Вышеградская группа должна стать отдельной институцией внутри Европейского союза. Такой отдельный (самостоятельный) блок нужен для противовеса Брюсселю. Существует ли на самом деле такая необходимость? На этот и другие вопросы отвечает гость Польского Радио Мацей Шимановский из Католического университета в Будапеште:
Вышеградская группа в течение 25 лет проходила разные фазы своего развития. Помню, были времена, когда говорили, – в шутку, конечно – что единственные доказательства существования Вышеградской нужно искать в Кракове, где, как известно, каждый час польский трубач играет на чешской трубе венгерскую мелодию «хойнолько». На венгерском языке это означает «что-то на рассвете». Был период рассвета в деятельности Вышеградской группы, когда она была слабой, например, в период вступления стран, входящих в состав Вышеградской группы, в Европейский союз. Тогда они были пешками в политических играх, об этом надо открыто сказать. На данный момент всё выглядит иначе. Сотрудничество в рамках Вышеградской группы очень хорошее, особенно в последние годы и месяцы. Существует Вышеградский фонд, который является институциональной формулой сотрудничества четырех стран Вышеградской группы. Существуют также институциональные механизмы: например, перед каждым саммитом ЕС или перед встречей на уровне президентов или премьеров всегда проходят переговоры внутри Вышеградской группы, во время которых обсуждаются самые важные вопросы, а также аргументация, какую то или иное государство будет использовать во время саммита ЕС или другого европейского саммита. Не нужно забывать, что ЕС – это только часть Европы. Это Евросоюз находится в Европе, а не наоборот. Так что сотрудничество внутри Вышеградской группы на очень хорошем уровне. Может ли оно стать более интенсивным? Да. Думаю, что именно это имел в виду Ярослав Качиньский.
Почему это является необходимым именно сейчас?
Потому что все четыре страны Вышеградской группы входят в состав Европейского союза, который на данный момент переживает несколько кризисов. Можно сказать, что в ЕС всегда есть какой-то кризис, но сейчас мы наблюдаем кумуляцию кризисов. Еще не закончился финансово-банковский кризис, страны зоны евро входят в еще большие долги. Мы имеем дело с иммиграционным кризисом. Кроме того впереди целый ряд выборов в нескольких странах, важных в ЕС: Германии, Франции, Италии. Плюс еще брексит, то есть выход одной из самых сильных экономик – Великобритании – из ЕС, по крайней мере, желание выйти. То есть в этому году будет решатся судьба очередного поколения, как это было 1988-1989 годах, когда решалась судьба поколения поляков чехов, словаков, то есть всего региона. Очень хорошо, что мы перед лицом этих важных вызовов можем стать плечом к плечу и поддержать друг друга.
А не углубит ли создание отдельного блока внутри Европейского союза существующих в нём разделений?
Мы все слышали о странах Бенилюкса или о скандинавских странах, которые пользуются такой формулой близкого сотрудничества. Мне кажется, она, скорее, укрепляет, сотрудничество в рамках всего Европейского союза, а не ослабляет. Очень хорошо, что есть группа государств, в данном случае вышеградских, которые способны согласовать заранее свою позицию по некоторым вопросам, так как в дальнейшем это облегчает переговорный процесс. Обратите внимание, что еще несколько месяцев назад большие государства ЕС исключали возможность переговоров на тему нового «Договора о Европейском союзе». После последних выборов в Европарламенте мы уже знаем, что проект такого договора вскоре появится для обсуждения.
Но есть вопросы, по которым у стран Вышеградской группы разные мнения. Например, отношения с Россией. Вскоре состоится встреча венгерского премьера Виктора Орбана с российским президентом Владимиром Путиным. Не должны ли, например, хорошие отношения Венгрии и России нас настораживать?
Тема отношений Виктора Орбана и президента Путина обросла многими мифами. Помню, фотографии в польских газетах, где они вместе возлагают цветы… Не стоит забывать, что у Венгрии нет природных богатств, разве что алюминий. Энергетическое сырье для неё очень важно. Особенно сейчас, когда происходит диверсификация энергетических поставок. Когда 6 лет назад Виктор Орбан пришел к власти, в Венгрии доля государства в энергетическом секторе составляла только 30%, на данный момент – 56%. Польша тоже идёт этой дорогой: примером может послужить ренационализация (повторная национализация) банков. То есть, в Венгрии происходит укрепление государственного энергетического сектора, с одной стороны, а с другой – открытость на поставщиков, в том числе российских. В 2010 году Виктор Орбан призывал Дональда Туска, чтобы возобновить идею газопровода «Набукко» в обход России. Ему не удалось этого сделать, и он стал вести переговоры сам. Но в то же время тот же Виктор Орбан подписал вместе с лидерами 11 стран нашего региона, в том числе Словакией и Чехией, письмо-протест против строительства газопровода «Северный поток 2». Если мы (Польша) можем и хотим дружить с Германией, а это страна, которая в прошлом году сделала рекордные инвестиции в Российской Федерации, в которой действуют санкции, то почему мы не можем дружить с Чехией, Венгрией или Словакией?
PR1/ik