Во время предвыборной кампании партия «Право и Справедливость» дала своим избирателям ряд обещаний, в частности, выплачивать 500 злотых в месяц на каждого второго и последующего ребенка, снизить пенсионный возраст и бороться с уклонением от уплаты НДС. Как известно, правительственная программа «Семья 500+» уже реализована, однако другие пункты программы пока не выполнены.
О том, как правительство будет бороться с нечестными налогоплательщиками и может ли Польша позволить себе снизить пенсионный возраст, в эфире Польского радио рассказал министр финансов Польши Павел Шаламаха.
- Министр юстиции и генеральный прокурор Збигнев Зёбро на совместной пресс-конференции с премьер-министром Польши Беатой Шидло представил пакет изменений, которые должны предотвратить неуплату НДС путем так называемой расширенной конфискации. Могли бы вы рассказать, о чем идет речь?
- Это инициатива министра юстиции, которая должна в рабочем порядке пройти согласование с правительством. Пакет изменений касается правовых аспектов. Ранее я обращал внимание министра Зёбро на то, чтобы он в рамках своих заданий уделил внимание борьбе с фальсификацией счетов-фактур, то есть с выписыванием пустых счетов-фактур на трансакции, которых не было. Возможно последняя инициатива министра юстиции это результат моего выступления.
- Министры финансов стран-членов Европейского союза в прошлую пятницу в Амстердаме также говорили об ограничениях махинаций с НДС. Были ли приняты какие-то решения на встрече?
- Повестка дня была очень большой, поскольку она касалась того, чем жило общество еще неделю назад – это панамский скандал, пересмотра среднесрочной финансовой перспективы Евросоюза, а также НДС. Проблема с НДС должна быть разрешена на уровне Евросоюза. Невооруженным глазом видно, что несмотря на то, что во всех 28 странах ЕС правила очень похожи, работа налоговых администраций показывает разные успехи. Эту успешность можно измерять при помощи показателя процента НДС, который ускользает от налоговых служб. И в этом плане самые лучшие показатели у Нидерландов, и они очень гордятся этим. У них недостаток НДС на уровне 4%. В Польше по подсчетом этот показатель на уровне 24%, то есть фактически каждый четвертый злотый не попадает в бюджет. Хотя есть страны, где уровень недостатка НДС еще выше – до 40%. Но нас, и меня лично, это не успокаивает.
- Каким будет НДС в 2017 году в Польше? Он останется на том же уровне?
- Скорее всего, да. Я подам такую рекомендацию для проекта закона, который будет рассматривать Сейм. Ставка НДС на данный момент сохранится. Процесс борьбы с неуплатой НДС, как показывает практика и опыт той же Португалии, которая достигла больших успехов в этой сфере, занимает до 2 лет перед тем, как администрация «вооружится» современными инструментами информационной аналитики, подготовит работников, изменит настроение налогоплательщиков. Этот процесс мы должны пройти, поэтому ставки НДС останутся на сегодняшним уровне.
- В предвыборной программе «Права и Справедливости» был пункт о снижении пенсионного возраста. Будет ли в ближайшее время правительство заниматься проектом корректирования конвергенции, где пенсионный возраст указан на уровне 61 год для женщин и 66 - для мужчин?
- Нет, в проекте представлены разные сценарии. В нашем документе есть базовый сценарий, который согласован с президентским законопроектом. Согласован он и его последствия. Также мы обговорили сценарий, который предлагал Совет общественного диалога. В связи с этим мы открыли общественную дискуссию, поскольку многие убеждены в том, что не был проведен обмен аргументов относительно пенсионного возраста. Были представлены подсчеты социальной защиты относительно влияния снижения пенсионного возраста на поступления средств в бюджет, а также на пенсионные взносы.
- Польша способна будет снизить пенсионный возраст до показателя 60 лет для женщин и 65 – для мужчин?
- Этот выбор приведет к том, что у нас уменьшится поле для маневров в других целях. Но тем не менее, у Польша хватит средств. Это решение будет стоить определенной суммы общественных денег. Но мы вырабатываем этот механизм в рамках правительства путем дискуссии и сознательно принимаем решение. И в последующих годах увидим, что сделаем, а чего не сделаем.
- Показатели в программе конвергенции очень оптимистичны. На чем основан ваш оптимизм?
- Они реалистичны. Мы представили прогноз на 2017 год, по подсчетам которого дефицит пенсионного фонда будет на уровне 2,9% без вычета налогов. Это безопасная граница, если говорить о европейских регуляциях.
Напомним, гостем Польского радио был министр финансов Польши Павел Шаламаха.
pr3/ds