Обозреваетли Богумил Лозинский и Марцин Пясецкий в студии Польского радио. Источник: Polskie Radio
11 марта в Венеции началось двухдневное заседание Венецианской комиссии, которая, кроме прочего, составит свое заключение о ситуации вокруг закона о Конституционном суде Польши. Напомним, что делегация Венецианской комиссии посетила Польшу по приглашению министра Ващиковского. После визита делегации СМИ опубликовали проект ее заключения, который вызвал критику в польском правительстве. О влиянии Венецианской комиссии, а также возможной реакции правительства на окончательную оценку этого органа, в студии Польского радио беседовали публицисты Богумил Лозинский из издания Gość Niedzielny и Марцин Пясецкий из Rzeczpospolita.
Журналист портала Gość Niedzielny Богумил Лозинский говорит, что Венецианская комиссия – это только консультативный орган, но к мнению которого все-таки стоит прислушиваться:
«С юридической точки зрения, оценка Венецианской комиссии ни к чему не обязывает. Бывали случаи, когда государства ее просто игнорировали. Тот же Лихтенштейн, например. Принц Лихтенштейна захотел увеличить свои полномочия, Венецианская комиссия выступила против. В конце концов он организовал референдум и все равно сделал все по-своему. Что касается Венгрии, там тоже были приняты постановления Венецианской комиссии, но по части Конституционного суда, они так и не были выполнены. Венецианская комиссия не является исполнительным органом, что касается права. Это консультативный орган, который пользуется авторитетом во всей Европе, с его мнением принято считаться. Но правительство Польши не обязательно должно что-то предпринимать, оно может подискутировать, заявить, что у нее другое мнение по этому поводу. Тем не менее, подобная реакция может послужить очередным аргументом на международном форуме, согласно которому в Польше действительно не все в порядке с демократией».
Марцин Пясецкий из Rzeczpospolita с этим мнением полностью согласен:
«Скорее всего, оценка Венецианской комиссии будет критической. Она будет иметь большое значение и, в первую очередь, в международном масштабе. Это очередной сигнал, серьезный сигнал для международного сообщества о том, что в Польше происходит что-то неладное. Конечно же, внутри страны мы можем сколько угодно обсуждать, насколько Венецианская комиссия права или не права. Тем не менее, сигнал имеет место быть. Очень важно, как сама Польша на этот сигнал отреагирует. Эта реакция не обязательно должна быть черно-белой: да-да, нет-нет. Можно поступить так же ловко, как это сделали венгры – они в чем-то согласились в чем-то не согласились с Венецианской комиссией. В любом случае, они не сопротивлялись в открытую и в конце концов, дела как-то наладились. Если польское правительство скажет «мы категорически не согласны с решением Венецианской комиссии», оно таким образом растеряет некоторые аргументы в дальнейшей дискуссии».
Богумил Лозинский также допускает подобный сценарий и приводит пример положительного выхода из сложившейся ситуации:
«К сожалению, подобная опасность существует. Я тоже думаю, что это плохой выход из ситуации. Тем не менее, Венецианская комиссия, несмотря на то, что дает весьма критическую оценку, оставляет все же какую-то лазейку, подсказывая, как можно решить ту или иную проблему. Комиссия устанавливает диагноз, что не так и что можно с этим сделать. В этом контексте Венецианская комиссия говорит о том, что изменения в Конституцию можно было бы принимать путем квалифицированного большинства судей КС. В принципе, это в духе «ПиС». Подобный законопроект, уже внесен в Сейм политическим клубом «Кукиз 15», но в нем есть и подписи некоторых членов «Права и справедливости».
Марцин Пясецкий говорит, что сохранить лицо в данной ситуации очень важно, потому что имидж Польши на международном уровне и без того ослаблен:
«После смены власти внешняя политика Польши должна была опираться на укрепление страны на международной арене. Это похвальный лозунг, с которым тяжело не согласиться. В свою очередь, если говорить о его реализации, то, честно говоря, получается как-то жалко. Если говорить об укреплении позиций Польши на международной арене, я не наблюдаю здесь никаких успехов. Может быть, я что-то упустил, но, мне кажется, что Польша только ослабила свои позиции. Это видно по тому, как на нас смотрят американцы, как на нас смотрит Европейский союз. Быть может, немного по-другому на нас смотрит Венгрия, но я не знаю, можно ли эту страну считать тем союзником, который располагает каким-то решающим или более менее важным голосом на международной арене. Министр иностранных дел Польши вспоминал также о важности союза с Великобританией, но и этим заявлениям я не нахожу твердого подтверждения. Мы немного запутались и нам не хватает успеха».
pr1/ая