Фото: Polskie Radio
В Польше продолжается дискуссия о том, нужно ли вносить изменения в конституцию. Расширять полномочия президента или оставлять их не прежнем уровне – об этом в студии Польского Радио дискутировали Эльжбета Крук из партии «Право и справедливость» и Мариуш Витчак из «Гражданской платформы».
В Польше должна появится новая конституция. Это будет полностью новый документ?
Эльжбета Крук: Можно говорить о новой или о существенно измененной конституции. Сейчас важнее всего, чтобы был диалог, чтобы были партнеры, с которыми можно разговаривать. По поводу новой конституции можно было бы спокойно дискутировать, но сегодня мне это кажется маловероятным.
Но, если я правильно понимаю, речь идет не об обновлении конституции, а о том, чтобы ее переписать.
Мариуш Витчак: Я считаю, что конституция Польши – это конституция, которая отображает наши ожидания и потребности. Поэтому во всем, что касается изменения столь важного документа, нужно быть крайне осторожным. Это документ, который должен оставаться стабильным, который на долгие годы задает концепцию функционирования страны, описывает ее систему, права и обязанности граждан. Мне кажется, что конституция 97-го года – является своего рода разработанным компромиссом между разными политическими силами. Тогда все принимали участие в создании этой конституции. Всегда можно дискутировать о том, какая система власти лучше –президентская, полупрезидентская или парламентско-кабинетная. Мы пришли к решению, что система должна быть парламентско-кабинетной. Таким образом, центр власти сосредоточен на стороне правительства, которое выбирается с помощью парламентского большинства. Разговоры о том, какая система является более эффективной, всегда будут разделять экспертов во мнениях.
Вы говорите, что желающих вести диалог по поводу внесения изменений в конституцию нет, какой тогда смысл выносить эту тему на публичное обсуждение?
Эльжбета Крук: Я надеюсь, что придет время, когда для подобной дискуссии найдется место. И не только касательно конституции, когда можно будет вести нормальный диалог, а не только политически препираться. Нужна добрая воля всех сторон. Данная дискуссия необходима. Было много случаев, когда выбранный народом президент нуждался в больших полномочиях, чтобы реализовать волю избирателей, которая представляет собой виденье Польши.
Вы считаете, что Польша должна стать президентской республикой?
Эльжбета Крук: Мне кажется, мы должны идти путем увеличения президентских возможностей и его полномочий. Президент выбирается непосредственно народом, в то время, как правительство, о чем говорил мой собеседник, выбирается волей парламента. Соответственно, эти выборы – посредственные. Эта дискуссия постоянно оживают в случаях, когда по многим вопросам, таким, например, как внешняя политика или оборона страны, президент нуждается в больших полномочиях.
Мариуш Витчак: Я считаю, что проблемы нет. Дискуссии о сотрудничестве президента и правительства будут вестись всегда. Президент может быть выходцем из парламентского большинства, в таком случае это сотрудничество является менее конфликтным. Но в польской истории были также моменты, когда глава государства должен сотрудничть с парламентом и правительством, которые отличаются своими политическими взглядами.
Речь идет о своего рода равновесии взглядов, которое может нарушится в случае, если власть будет сосредоточена в одних руках. Тем не менее, Анджей Дуда обратился к своим избирателям с таким посланием: «Конституция 97-го года была написана в других политических реалиях. Мы являемся членами НАТО и Европейского союза, мы должны лучше защищать наш суверенитет, сохранять нашу культурную идентичность и наши экономические интересы. Права граждан требуют больших гарантий». Что это значит на практике? Что должно изменится в конституции, чтобы те ценности, о которых пишет президент, сохранялись?
Эльжбета Крук: Здесь два вопроса – толкования конституции и политической культуры. Мы не должны забывать, что политическая культура в разных странах отличается. Я считаю, что самым важным, что нужно сделать на сегодняшний день – это начать диалог, который бы строился на взаимоуважении и, в то же время, начать толковать конституцию на серьезном уровне.
pr3/ая