Надежда на мирное разрешение конфликта на Донбассе пока эфемерна. В принципе, после встречи лидеров России, Украины, Франции и Германии в формате «нормандской четверки» и подписания в итоге нового Минского соглашения, главным пунктом которого было прекращение огня, никто не строил иллюзий скорого завершения боевых действий на востоке Украины. С момента провозглашения «режима тишины» в полночь 15 февраля бои не прекратились. По данным украинского штаба Антитеррористической операции, сепаратисты с того момента совершили более ста нападений на украинские позиции. Наиболее регулярные атаки наблюдаются в важном стратегическом пункте – в городе Дебальцево. Согласно неофициальной информации, с момента прекращения огня погибли 5 украинских солдат.
О том, почему соглашение не выполняется и как могут развиваться события дальше, - в эфире Польского радио говорил глава Бюро национальной безопасности Польши, генерал Станислав Козей.
- В ночь с субботы на воскресенье ровно 20 минут продолжался режим тишины, а потом под Дебальцево возобновились боевые действия..
- Да, конечно, это хорошо, что перемирие вступило в силу и боевые действия не происходят по всей линии фронта. Хотя остаются горячие точки, в частности, Дебальцево. И, по моему мнению, стороны не согласовали этот пункт в подписанных договоренностях. Нет ясности. Две стороны по разному интерпретируют, где проходит линия прекращения огня. Сепаратисты считают, что город в их окружении и является их территорией, и в связи с этим, у них есть свобода действий. Такая интерпретация образовалась в результате, можно сказать, недоброжелательности. И если не будет доброй воли, а ее очень сложно ожидать после такой борьбы, то Дебальцево будет постоянно точкой возгорания конфликта. Я считаю, что это такая ловушка в соглашении о перемирии. Кроме того, на юге еще есть Мариуполь, как приманка для сепаратистов.
- Как по вашему мнению, было ли сознательным то, что во время переговоров не было прописано будущее этих двух районов в Минском соглашении?
- Я подозреваю, что было принято такое решение под давлением времени, чтобы соглашение о перемирии вступило в силу как можно быстрее. Как мы помним, президенты Путин и Порошенко приняли решение о том, что главы штабов проведут встречу на второй день перемирия и обсудят все детали относительно Дебальцево и договорятся, где будет проходить линия прекращения огня. Мы не слышали о том, что они что-то решили, то есть скорее всего ни к чему они не договорились.
- Президент Польши Бронислав Коморовский после подписания соглашения в Минске отметил, что не известно, какая будет дальнейшая перспектива, и не известно как будет развиваться ситуация дальше.
- Большинство аналитиков и экспертов являются скептиками относительно новых минских договоренностей. Их скептицизм основывается и на том, что Минск-1, предыдущее соглашение, было достаточно благородным документом, с оптимистическим подходом, однако в итоге по нему потоптались и оно было сорвано. И к сожалению, существует очень высокая вероятность неблагоприятного сценария и в этом случае.
- Можно ли говорить о Минских соглашениях в контексте, кто выиграл, а кто проиграл?
- В политическом смысле, скорее всего, выиграла Россия, потому что на украинскую сторону было наложено ряд сроковых обязательств, с календарем реализации. Этого не было в соглашении Минск-1. Это выгодно для России, потому что фиксированные сроки невозможно удовлетворить, и это уже наперед известно. Отсюда появится возможность легко обвинить Украину в безответственности и бездействии, и тем самым добиваться давления со стороны Запада. Украина находится в очень неудобной ситуации после подписания соглашения Минск-2.
- Бывший министр иностранных дел Польши Адам Ротфельд в одном из интервью высказал опасение, что Украина может стать несостоявшимся государством. Поэтому, по его мнению, Украина должна создать процедуры правового государства и процедуры, с помощью которых она смогла бы подняться до уровня демократических членов европейской семьи. Как реализовать это в условиях войны?
- По моему мнению, нельзя разделять укрепление вооруженных сил Украины от возможности развития. Я считаю, что Украина должна укреплять свой оборонный потенциал, чтобы быть более устойчивыми к угрозами. Потенциальный агрессор, или в этом случае Россия, была бы вынуждена тратить намного больше средств для дальнейшего вторжения, давления и атаки. И только в таких условиях Украина сможет реализовать то, что для неё на самом деле является важным и трудным – социально-экономические реформы.
PR1/ds