Процесс выхода Великобритании из ЕС держит в напряжении все европейское сообщество без малого уже три года. Переговорный процесс между Лондоном и Брюсселем об условиях брексита и дальнейших отношениях между туманным Альбионом и Европой на данный момент зашел в глухой угол. Несмотря на то, что Великобритания получила отсрочку по брекситу до 31 октября, то многое указывает на то, что скорее всего это будет брексит без соглашения, что может означать очень серьезные политические и экономические последствия для обеих сторон. Тем не менее, как гласит народная мудрость: «Когда двое дерутся, третий радуется».
Нет никакого сомнения, что в интересах Кремля лежит ослабление Европейского союза, а выход Великобритании ведет к этому. Как именно выглядит геополитический интерес РФ в отношении брексит, и какой, с перспективы российских интересов, будет ЕС, без участия в нем Лондона?
С этим вопросом я обратился к Агнешке Легуцкой, эксперту Польского института международных дел и преподавателю Академии бизнеса и финансов «Вистула»:
Необходимо сказать, что Великобритания, как член ЕС и НАТО, со времени агрессии России в Украинe в 2014 году, выступает за более жесткую политику в отношении Российской Федерации. Соответственно, российские власти рассчитывают, что брексит приведет к ослаблению позиций Великобритании и ограничит ее влияние на принятие решений в рамках ЕС. Россияне особенно надеются на то, что это ограничит антироссийскую составляющую восточной политики Брюсселя. Таким образом, ожидается, что благодаря этому усилится позиция группы стран, благосклонных в отношении России или, по крайне мере, стран, которые будут лоббировать отмену отраслевых санкций в отношении РФ. Тут можно назвать такие страны как: Германия, Италия или Австрия. Это члены ЕС, имеющие экономические интересы в РФ или страны, которые видят возможности сотрудничества с ней, ведущие, по их мнению, к снижению ее агрессивной политики. В то же время Великобритания придерживается стратегии политики твердой руки в отношении России. Лондон выступает за сохранение как санкций, так и соблюдение дистанции в отношении РФ, и наказание ее за несоответствующее поведение.
Вместе с тем Агнешка Легуцкая обращает внимание на то, что если политический аспект выхода Лондона из европейского клуба является однозначно положительным и желаемым для Москвы, то уже экономический и финансовый в этом плане не столь однозначен:
С одной стороны, Великобритания была местом, позволяющим богатым россиянам, олигархам, выводить средства из российского бюджета. Иными словами, это было «минусом» для всего государства и «плюсом» для частных лиц. Однако, с другой стороны, российское правительство инвестировало в еврооблигации на Лондонской бирже. В придачу, через Лондонское «сити» осуществлялись инвестиции по всему ЕС. И когда возникает вопрос брексита, то оказывается, что он может иметь негативные последствия как для частных, так и для государственных интересов. Дело в том, что, с одной стороны, банки и капитал, который будет хотеть использовать Великобританию или Лондонское «сити» для своих операций в ЕС, теряет такую возможность. Вероятно, российский капитал будет вынужден перевести свои банковские отделения в Дублин, Париж или Франкфурт, что уже сделали другие. Вместе с тем, российским фирмам очень сложно выйти на Лондонскую биржу, поскольку британские власти немного «закрутили гайки». Британцы сейчас уже не позволяют новым контрагентам из РФ выходить на Лондонскую биржу. Это ведет к финансовым потерям в обороте облигациями.
Есть еще третий аспект. Согласно МВФ, выход Великобритании из ЕС может привести к рецессии британской экономики, что скажется негативно на акциях российских фирм на Лондонской бирже, а таких фирм пятнадцать.
По мнению эксперта надежды Кремля, на то, что олигархи, после окончательного брексита направят свои средства в Россию являются иллюзией:
Российский частный бизнес даже после брексита вовсе не будет возвращаться в Россию, а чаще всего будет размещать свои активы в так называемых налоговых райях. Мы наблюдаем очень интересное явление, поскольку таким местом реинвестирования российских денег в ЕС был Кипр. Это показывала статистика так называемых российских зарубежных инвестиций. Россияне часто сами вкладывали деньги в экономику своей страны через Кипр. Но с прошлого года заметна тенденция российских реинвестиций, осуществляемых через Виргинские острова. С одной стороны, это обусловлено стремлением избежать налогов, а с другой - непрозрачная банковская система под британским флагом позволяет избежать уплаты налогов, выводить и отмывать грязные деньги. В данном контексте понятие «олигархия» распространяется не только на таких как Тимченко, Чемезов и других богатых людей, но я бы сказала, что все нити ведут к верхам. Выявление лиц, имеющих деньги в налоговом рае, в том числе на Виргинских островах, является делом крайне сложным и данный вопрос касается лиц, занимающих самые высокие посты в российском государстве.
Говоря о брексите в контексте политики Москвы, я не мог не задать вопрос о российском влиянии на референдум о членстве Великобритании в ЕС, в июне 2016 года, на котором почти 52% взявших в нем участие британцев проголосовали за выход своей страны из Сообщества. Расследование британских властей не смогло однозначно доказать российского вмешательства в этом референдуме, но, до сих пор идет дискуссия, в какой степени Кремль повлиял на его исход. Вот как это видит Агнешка Легуцкая:
Я бы не переоценивала российского влияния на референдум о брексите. Как видно, само британское общество, как показывают очередные соцопросы, очень поделено. Я бы назвала российское влияние на этот референдум косвенным, и на то, что произошло потом. Безусловно, Россия воспользовалась внутренней разобщённостью в британском обществе. Тем не менее, есть элементы, показывающие, что россияне поспособствовали брекситу и внутренней дестабилизации Великобритании. Скажем, об этом может свидетельствовать факт, установленный в результате расследования британской избирательной комиссии, что самый крупный спонсор кампании «Leave EU», Arron Banks, не смог представить источников ее финансирования. И здесь уже мы входим в область предположений и догадок. Согласно британским СМИ, Arron Banks получил прибыльные контракты на добычу российского золота. Кроме этого люди, стоявшие за этой кампанией, контактировались с послом РФ в Лондоне. Однако, самое большое влияние на саму кампанию имели соцсети. Так называемая известная фабрика троллей из Петербурга запустила 1100 твитов, с хаштагом #reasonestoleaveEU. Кроме этого, надо помнить, что на британском медиа рынке активно действует телеканал «Russia Today», который не столько лоббирует выход Великобритании из ЕС, сколько создает атмосферу напряженности вокруг него. Поднимаются вопросы о том, что будет после брексита, и как он повлияет на внутреннюю ситуацию в Великобритании. Особенно поднимается вопрос об отделении Шотландии, и о том, не должна ли она этого сделать и присоединиться к ЕС. Таким образом, россияне ведут игру вокруг дальнейшей дестабилизации, среди прочего, в вопросе сепаратизма в самой Великобритании.
Материал подготовил Назар Олийнык