В среду, 20 февраля, Владимир Путин выступил c посланием перед депутатами Федерального собрания, которое стало для него 15-м посланием в роли президента РФ. В отличие от прошлогоднего послания, во время которого российский президент представил компьютерные симуляции и видео с запуском новых сверхзвуковых ракет, в последнем послании элементов шоу и устрашающих заявлений было куда меньше. Но Путин не забыл напомнить США, своему главному потенциальному противнику, что россияне располагают современными перспективными вооружениями и что лучше воздержаться от шагов, которые могут создать «дополнительные угрозы» для России. Глава российского государства также не исключил размещения в Европе ракет, запрещенных Договором о РСМД, о выходе из которого заявили американцы в связи с тем, что, по их мнению, РФ не выполняет его. Путин отметил, что заявил, что Москва не станет первой разворачивать подобные системы в Европе, но сделает это, если такой шаг предпримут США.
Несмотря на все это, главную часть своего выступления Путин посвятил вопросам внутренней политики страны. В первою очередь — это ситуация в здравоохранении, образование, демографические проблемы и борьба с бедностью. Какие выводы можно сделать из сказанного Путиным?
В эфире Польского Радио послание российского президента обсуждали Пьотр Жоховский, эксперт Центра восточных исследований и Сергий Пеласа, комментатор польского телеканала «Белсат».
Эксперт Центра восточных исследований не скрывает своего удивления социальной направленностью послания Путина:
Я слушал выступление Владимира Путина с неким недоумением, я ожидал, что будет больше отсылок к международной ситуации, особенно в контексте последней конференции по безопасности в Мюнхене. В выступлении российского президента заметны диспропорции. Большая его часть была посвящена социальным и экономическим вопросам, то есть внутренним делам России. Внешней политики было значительно меньше, хотя внешнеполитические вопросы в выступлении Путина появились в самом конце. Можно задаться вопросом, что произошло? Первым и самым очевидным ответом является то, что в последнее время в общественном пространстве циркулировали соцопросы, свидетельствующие о снижающемся рейтинге президента и о нарастающем кризисе общественного доверия в России в отношении власти. Российская власть после украинского (в кавычках) «успеха» в 2014 году и аннексии Крыма, после сирийской оккупации, по сути, больших успехов не имела. Поэтому, следуя логике, Путин занялся внутренними вопросами. Интересно как он представляет саму Россию - богатое, инновационное государство, страна, которая модернизируется. Прозвучал лозунг «5G для всех». С другой стороны, Россия в этом выступлении была представлена как государство, оказывающее широкомасштабную помощь всем социальным группам, начиная от дошкольников и заканчивая пенсионерами. Опираясь на мой опыт и знание России, могу сказать, что это сигнал, свидетельствующий о стремлении мобилизации электората. В представленной Путиным модели российского государства президент является тем, кто гарантирует благосостояние. Что интересно он не гарантирует благосостояния государственного аппарата. В выступлении Путина присутствовала критика местной власти, прозвучал призыв, к тому, чтобы правоохранительные органы не преследовали бизнесменов и быстрее рассматривали спорные дела в экономической сфере.
Подытоживая выступление Путина, можно сказать, что этот год в России — станет социальным годом.
Сергий Пеласа уверен, что большинство населения России не верит в социальные обещания Путина и не разделяет его видения социально-экономической ситуации в стране:
Я обратил внимание на то, что на профиле в Youtube телеканала «НТВ», который как бы является официальным каналом, под обращением Путина было больше дизлайков, нежели лайков. Конечно, можно сказать, что это все украинцы, оппозиционеры, евреи и Моссад. Тем не менее, негативных оценок выступления Путина было значительно больше, чем позитивных, что означает, что люди не верят ему и не позволяют себе дурачить. Достаточно выйти на улицу, чтобы увидеть, что действительность другая.
По убеждению комментатора «Белсата», уже на работает и прием «хороший царь и плохие чиновники»:
Это просто не может быть эффективным. Конечно можно найти какие-то примеры и Путин приводил их. Он даже назвал области и регионы, где удалось чего-то достигнуть. Были приведены примеры дотаций и социальной помощи. Однако, по моему мнению, это не решит проблемы. Все-таки решения принимаются в Москве, хотя Россия формально и является федеративным государством.
В послании к Федеральному собранию Владимир Путин говорил о ряде насущных проблем, требующих скорейшего решения. Среди прочего, это утилизация мусора и гражданский контроль над ней. Пьотр Жоховский говорит, что такого рода проблемы являются серьезным вызовом для Кремля:
Такие общественные проблемы сотрясают Россию. Хочу также напомнить о проблеме сноса жилых домов в российских городах, что остаётся без последствий. Мы немного заблуждаемся в нашем видении ситуации в России, поскольку власти гасят общественные проблемы и часто делает это при помощи денег. Возникает вопрос есть ли у России деньги на комплексную социальную политику или реализацию обещаний, данных социальным группам. Загадки российского бюджета остаются загадками. В силу моих профессиональных интересов, я больше обращаю внимание на средства, которые идут ведомствам, отвечающим за безопасность и здесь я не наблюдаю заметного ухудшения ситуации. Сейчас возникает вопрос о том, будут ли перенесены средства со стратегических целей, которые финансируются полной мерой, на социальные цели. Это возможно. По моему убеждению, мы будем свидетелями перенаправления каких-то бюджетных средств для спасения некоторых сфер, но это не будут комплексные действия.
Сергий Пеласа разделяет мнение о том, что возможно сокращение финансирования оборонной промышленности и военных целей, но, скорей всего, это будет только тактический ход:
Мне кажется, что не исключена победа в Кремле партии мира, представленных главой Счетной палаты Алексеем Кудриным, и людьми, зависящими от санкций и отношений с соседями, с США и так далее. Возможно, они убедили Путина попытаться использовать такого рода стратегию. Ведь Россия в процентном отношении очень много денег расходует на военные цели, что не идет в сравнение с ее соседями. Разве что здесь можно привести пример Украины. Россияне могут перенаправить средства с военной сферы в другие сферы и могут изменится приоритеты. Если это не сработает, а за короткий промежуток времени это не может произойти, то россияне могут вернуться к предыдущей политики. Идет борьба между теми, кто хочет больше денег расходовать на оборону, на военную промышленность, и теми, кто считает, что нужно больше инвестировать в социальную сферу и экономику.
PR24/no