В Польше продолжается волна протестов с требованиями повышения зарплат. На этот раз на улицы польских городов вышли сотрудники полиции, пограничной службы, пенитенциарной системы и пожарной охраны. Все эти службы подчинены Министерству внутренних дел страны во главе с Йоахимом Брудзиньским. Последний очень сдержанно отреагировал на протесты своих подопечных, заявив, что для этого нет причин. Так ли это на самом деле – Радио Польша поинтересовалось у Кшиштофа Ледела, эксперта из университета Collegium Civitas в Варшаве.
Министр Брудзиньский в ответ на протесты напомнил, что в сентябре МВД подписало соглашение с профсоюзами полицейских об увеличении зарплат. Что тогда послужило причиной протестов, которые прошли во вторник, 2 октября?
В этом вопросе необходимо обратить внимание на два основных элемента. Первый – это актуальная ситуация в сфере служб охраны правопорядка с точки зрения заработных плат. Эти вознаграждения уже длительное время не менялись. В то же время в гражданской сфере зарплаты выглядят намного лучше. В связи с этим полицейские, пожарные, пограничники и т.д. начали переживать фрустрацию. Некоторые эксперты даже заявляют, что зарплаты полицейских представляют собой некий криминогенный фактор, мол, эти вознаграждения настолько низкие, что это часто приводит к разного рода искушениям, связанным с коррупцией. Есть и другие элементы, связанные, например с пенсиями, которыми полицейские также недовольны. Профсоюзы пытались договориться по этому поводу с правительством, однако, эти, на самом деле неудачные, переговоры ни к чему конкретному не привели. Отсюда решение организовать протест.
***
Стоит также отметить, что министр МВД Брудзиньский – прежде всего политик, а это значит, что он будет пытаться девальвировать требования протестующих и находить какие-то оправдания, почему за три года правления «Права и справедливости» никто не занимался службами, подчиненными Министерству внутренних дел. Полицейские же настолько полны решимости, что после неудачных переговоров организовали протест.
Протестам подопечных МВД предшествовали протесты учителей, а до этого свои требования о повышении зарплат выдвигали врачи. Налицо тенденция. Откуда она берет свои корни?
Эта тенденция является своего рода последствием избирательной кампании «Права и справедливости», а конкретно – огромного количества прозвучавших тогда обещаний. Многие из них за три года так и не были выполнены. Ожидания общества были большими, правящий лагерь, однако, сосредоточился в основном на реформе государства. Главный акцент был сделан на кадровых перестановках в то время, когда эти перестановки часто не имели особого влияния на функционирование самых разных государственных сфер, в том числе в сфере бюджетников, что в итоге привело к фрустрации в этой среде и, соответственно, к протестам, которые я считаю вполне обоснованными.
Если эти протесты обоснованы, то как, по-вашему, на них должно реагировать правительство?
Ситуация довольно сложная. С одной стороны, мы имеем дело с протестами и соответствующими требованиями финансового характера, с другой стороны – правительство хвастает положительной экономической ситуацией. Действительно, все данные указывают на то, что с польским бюджетом все хорошо. Одновременно очень часто можно услышать информацию о надвигающемся мировом кризисе. Думаю, правительство готовится к такому развитию событий. Не стоит также забывать о разного рода политических жестах со стороны партии «Право и справедливость», которая пришла к власти на волне социальных проектов типа «Семья 500+». Эти программы основываются на финансовой помощи разным категориям населения, что впоследствии могло бы гарантировать определенное количество голосов избирателей. Так вот, эти деньги необходимо откуда-то брать. В определенной степени это делается за счет бюджетников, о которых мы говорим в контексте протестов. На ком-то нужно экономить, поскольку бюджет – далеко не бездонный, несмотря на положительную экономическую конъюнктуру.
Каковы шансы, что требования протестующих бюджетников все же будут удовлетворены?
Думаю, ситуация будет выглядеть по-разному, в зависимости от общественных настроений. Если недовольство будет продолжать расти, а волна протестов – увеличиваться, правительство будет вынуждено предпринимать какие-то меры. Насколько конкретными будут эти шаги, будет зависеть от финансовых возможностей и политической воли. Я не думаю, однако, что стоит ожидать каких-то диаметральных изменений с точки зрения внутренней политики. Возможно, будут проводиться какие-то корректировки в период выборов – сначала местных, потом парламентских. Вполне возможно, что в этот период мы станем свидетелями каких-то популистских жестов, в том числе финансового характера. Однако, каких-то кардинальных изменений ожидать не стоит. Как я уже говорил, грядет глобальный кризис, о чем нельзя забывать.
Вы, в каком-то смысле, вы опередили мой вопрос, а звучит он так – как протесты в Польше скажутся на рейтинге правящей партии в ходе выборов?
Несомненно, правящий лагерь не может себе позволить игнорировать эти протесты. Актуальная политическая ситуация указывает на то, что твердый электорат «Права и справедливости» продолжит оказывать поддержку правящей коалиции. Но есть и другая категория избирателей – неопределившихся, которая в значительной степени может повлиять на показатели рейтингов. Думаю, в долгосрочной перспективе, в ходе предстоящего избирательного периода, ситуация с протестами скажется на рейтингах и на результатах выборов.
Интервью записал Артур Яворский