1 октября в высших учебных заведениях Польши начался новый учебный год. Аудитории польских вузов заполнили более 1 миллиона 300 тысяч студентов. Также 1 октября вступил в силу новый закон о высшем образовании в Польше, который называют «Конституцией для науки» или «Законом 2.0». Новый закон заменил четыре старые: о высшем образовании, о принципах финансирования науки, о научных степенях и титулах, а также о студенческих кредитах. О новых правилах для польских вузов в студии Польского радио говорили Петр Миллер, вице-министр науки и высшего образования, Мацей Малицкий, преподаватель Высшей коммерческой школы в Варшаве, и председатель Независимого студенческого объединения Патриция Серафин.
Хотя новый закон о высшем образовании, а конкретнее некоторые его положения, начал обязывать с 1 октября, самим работникам вузов не всё до конца ясно, обратил внимание Мацей Малицкий:
Ситуация такова, что реформа началась, а вузы не знают, каким образом их будут оценивать. И, пожалуй, никто этого не знает, так как проект распоряжения, который готовило Министерство науки, встретился с такой большой критикой, что его либо напишут наново, либо изменят довольно большую его часть.
В свою очередь, вице-министр Петр Миллер пояснил:
В настоящее время ведомство проводит специальные встречи, касающиеся реформы. 400 человек, управляющих вузами, уже прошли двухдневные курсы. Это первое. А второе: были изданы более десяти необходимых для работы вузов распоряжений и указов, в частности, о минимальной зарплате, об учебном процессе… Действительно, нам предстоит подготовить распоряжение, касающееся финансовых вопросов и оценки научных исследований. Но мы с самого начала подчеркивали, что подготовка этих распоряжений будет выглядеть в форме диалога. Мы постоянно принимаем замечания и предложения относительно оценки научной работы. Процесс идет. В этом нет ничего удивительного, потому что научных дисциплин очень много, и у каждой есть своя специфика. Речь идет об оценке научных достижений. То есть нужно оценить, проводит ли данный вуз, данный научный субъект проводит исследования на высоком уровне. От этого будет зависеть получение вузом права присуждать научные степени и уровень финансирования этого вуза. То есть мы подходим к вопросу по такому принципу: тот, кто лучше ведет научные исследования, получает больше финансовых средств и соответствующие разрешения. Всегда существовала дилемма, как, каким образом осуществлять такую оценку.
По мнению Мацея Малицкого, при подготовке Министерством науки и высшего образования Польши, распоряжений, касающихся оценки научной деятельности не были учтены довольно важные аспекты:
Существуют определенные ключевые вопросы, которые могут усложнить междисциплинарные исследования в небольших вузах, а также в профильных научных центрах, например, аграрных или экономических. Может оказаться так, что ученые, работающие в небольших вузах, по чисто бюрократическим причинам не смогут рассчитаться или дать отчет о своей деятельности, так как дисциплина, в которой они ведут исследования, не является ведущей в данном университете. То есть нетипичные, редкие научные исследования будут просто игнорироваться, их невозможно будет представить.
Вице-министр Петр Миллер:
Положение о междисциплинарных исследованиях действительно требует корректировки. И министр Ярослав Говин заверил, что это будет сделано с учетом мнения представителей научной среды. Не нужно забывать, то мы имеем дело с проектом распоряжения, который представлен для консультаций и обсуждения. И они идут. Это важно.
Согласно планам Министерства науки и высшего образования, в течение нескольких лет должно многое улучшиться: и уровень научных исследований, и уровень подготовки студентов. Насколько это реально и поможет ли в этом реформа? Вице-министр Петр Милер
Главные цели реформы связаны с заботой о должном расходовании публичных средств на науку и высшее образование. Мы хотим оценивать вузы по качеству, а не по количеству. Конечно же, это нелегко. Но вот, что нам, например, удалось сделать вначале 2017 года: мы отошли от принципа, когда большим вузам было выгодно принимать неограниченное число абитуриентов для того, чтобы получить дополнительные финансовые средства, не учитывая при этом качества дидактики. Мы ввели такую норму: на одного преподавателя не может приходиться больше, чем 12-13 студентов. Это сделано для того, чтобы обеспечить высокий уровень образования.
Что на этот счет думают студенты, в эфире Польского радио рассказала председатель Независимого студенческого объединения Патриция Серафин:
Реформа вузов, вопреки расхожему мнению, самим студентам немногое даст. Наверняка уменьшилось количество поступлений, а это будет способствовать тому, что высшее образование станет действительно элитарным. По новым правилам, 1 преподаватель приходится на 12-13 студентов. А одним из критериев финансирования вуза является соответствие этим новым нормам, поэтому вузы уже сократили число мест для абитуриентов. В целом новый закон действительно простуденческий, если речь идет о положениях о социальных стипендиях и научных исследованиях. Входит новая категоризация научных публикаций, что облегчит и студентам, и аспирантам деятельность и работу.
По мнению Мацея Малицкого, реформа высшего образования в Польше не должна негативно влиять на общедоступность высшего образования для поляков:
В системе высшего образования должно найтись место и для самых лучших студентов, аспирантов, которые смогут стать будущим учеными или экспертами высшего уровня, и для людей, у который нет таких больших амбиций.
PR3/PR1/ik