Во вторник, 26 июня, в Совете ЕС состоится слушание Польши по делу о судебной реформе. Это слушание является следующим шагом в процессе Европейской комиссии против Польши и частью процедуры в рамках действия ст. 7 Договора о ЕС. Если же Варшава не изменит политику и не согласится соблюдать верховенство закона, то может дойти до голосования в Совете Европы. Чтобы голосование состоялось, необходимо, чтобы 22 страны согласились с тем, что нужно начать мониторинг судебной реформы в Польше.
О затянувшемся конфликте Польши-ЕС в студии Польского Радио рассказывает профессор Здислав Краснодебский. Также профессор расскажет, почему канцлеру Германии Ангеле Меркель пришлось пойти на уступки президенту Франции Эммануэлю Макрону, и как это отразится на всем Европейском союзе. Ведь именно сейчас решается судьба будущего ЕС, уверен ученый.
Здислав Краснодебский рассказал, как будет выглядеть предстоящее слушание Польши в Совете Европы.
Опять будут министры, потому что это заседание Совета по общим вопросам. Они выслушают объяснения польского министра касательно верховенства права, выразят свою точку зрения. Далее процедура перейдет к следующему этапу. Уже подходит к завершению болгарское председательство, следующим будет австрийское. Дальше уже Австрия будет решать, что делать дальше.
Здислав Краснодебский очертил два возможных варианта дальнейшего развития событий:
Сейчас есть два варианта: либо решение проблемы будет затянуто, либо дойдет до голосования. Для того чтобы голосование началось, необходимо, чтобы 22 страны согласились с тем, что необходимо начать мониторинг судебной реформы в Польше. На данный момент мы говорим о начальных этапах. Перед нами стоит вопрос – что для нас выгоднее.
Венгрия, Балтийские страны, Чехия, и, возможно, Италия. Вот список стран, которые выступают на польской стороне в этом конфликте. Профессор Здислав Краснодебский считает, что только Франция и Германия заинтересованы в этом процессе. Остальные члены ЕС воспринимают это как вынужденные хлопоты:
Сейчас нет большинства, 22 стран, которые бы проголосовали за начало мониторинга. Однако это не означает, что большинство не появится. Процесс поиска союзников будет сопровождаться давлением, неформальными разговорами, переговорами, влиянием. На данный момент мы ясно видим, кто хочет этой процедуры – в первую очередь, это Франция и Германия. Все остальные относятся к этому как к хлопотам. Наверняка, все бы хотели, чтобы Европейская комиссия закончила процедуру, и странам-членам ЕС не пришлось заниматься выяснением обстоятельств дела.
Канцлер Германии Ангела Меркель изменила свою точку зрения касательно общего бюджета зоны евро. Она склоняет президента Франции Эммануэля Макрона к тому, чтобы этот бюджет появился уже в 2021 году. Профессор Здислав Краснодебский утверждает, что процесс над Польшей - это всего лишь часть большой политической игры, на кону которой – будущее Европейского союза:
Решение канцлера Германии Ангелы Меркель о создании общего бюджета зоны евро - радикальное. Оно определяет путь Европейского союза. До этого времени Германия не хотела отдельного бюджета для зоны евро, потому что боялась, что это повлечет за собой дополнительные траты. Неизвестно откуда этот бюджет должен быть финансирован. Мне кажется, что вопрос судебной реформы в Польше является частью чего-то большего. Идет битва за то, как в будущем должен выглядеть Европейский союз. В связи с этим вопрос верховенства права в Польше – это только один из элементов мозаики. Он призван ослабить нашу позицию в этой большой игре. Мы наблюдаем за упадком правления канцлера Меркель.
Профессор Здислав Краснодебский считает, что из-за кризиса миграционной политики Германии придется поступится одним из своих ключевых приоритетов – большой сплоченной Европой, и принять предложение Франции о Европе двух скоростей:
Ангела Меркель уже согласилась на зону евро, взамен на то, что президент Франции поддержит ее миграционную политику. Эта договоренность была поддана острой критике в Германии. Это свидетельствует о том, что много немцев считает, что это противоречит их интересам. Договоренность Ангелы Меркель с Эммануэлем Макроном стала результатом слабости канцлера Германии. Ведь в 2015 году иммиграционная политика была ее произвольным решением, она ни с кем его не согласовывала. В результате она сама стала заложницей своего решения, ведь теперь ей нужно идти на уступки Франции, которые противоречат интересам самой Германии. В том числе большая Европа – это один из ключевых интересов Германии, которым ей, по всей видимости, придется поступиться. Ведь Германия без Польши и без Восточно-Центральной Европы будет гораздо слабее. Все движется к реконфигурации Европейского союза, неизвестно, как закончится этот процесс. Франция, Германия и страны Бенилюкса продвигают свое видение маленькой Европы.
Профессор предлагает польским политикам более активно продвигать свое видение Европейского союза:
В этой ситуации польская политика должна быть активной. Это означает, что мы не должны поддаваться определенным иллюзиям, к примеру, что Ангела Меркель – это политик, который поддерживает Польшу. Мы должны озвучить свое видение Европы – мы не хотим массовой иммиграции людей из стран с совершенно другой культурой, мы не хотим политики открытых границ, мы не хотим принимать беженцев, которые являются потенциальной опасностью для общественной безопасности. Мы должны мобилизировать все свои силы. Мне кажется, что у нас есть союзники, которые разделяют наше видение. Напомню, что мы хотим Европу, которая не отрешается от своей христианской идентичности.
Здислав Краснодебский считает, что сейчас самое подходящее время для того, чтобы Польша нашла союзников, которые разделяют ее видение ЕС:
Европейская политика становится все сложнее. Меняется структура, взаимоотношения стран-членов содружества. Некоторые считают, что это может быть опасным для Польши. Конечно, это рискованно, однако, это возможность для нас. Мы можем использовать этот шанс только тогда, когда мы ведем активную политику, к примеру, как мы это делаем в Вышеградской группе. Нам стоит расширять свои контакты с другими странами, вести интенсивные переговоры, например, с Австрией. Мы должны говорить об основах содружества и европейских ценностях, которым сегодняшняя Европа придала совершенно другое значение, чем то, которое заложили отцы-основатели ЕС или пионеры-интеграции Европейского союза. Мы должны также предлагать определенные институциональные реформы, которые бы запрещали так далеко идущее вмешательство в наши внутренние дела, как это получилось в ситуации с судебной реформой. Нет точного определения, что означает верховенство прав. Никто не знает, о чем, на самом деле, идет речь. Также я не верю, что в Суд Европейского союза будет направлено заявление, потому что трудно определить, какой пункт трактатов Европейского союза, мы якобы нарушили, кроме известной статьи 7 Договора о ЕС.
PR24/dy