Накануне Международного дня памяти жертв Холокоста разгорелся польско-израильский скандал. Его причиной послужило принятие польским Сеймом проекта изменений к Закону об Институте национальной памяти, согласно которому за использование выражения «польские лагеря смерти», с чем официальная Варшава борется уже давно, предусматривается штраф либо лишение свободы до трех лет.
Закон также предоставляет инструменты противодействия, как говорится в документе, «умышленному и лживому приписыванию польскому народу или польскому государству ответственности либо причастности к преступлениям Третьего Рейха, преступлениям против человечества и военным преступлениям». В ИНП подчеркнули, что уголовное наказание за фальсификацию истории существует во многих государствах. При этом, закон не распространяется на ситуации, когда запрещенное высказывание было сделано в рамках научной или художественной деятельности.
С острой критикой законопроекта выступил Израиль, в частности, премьер-министр Беньямин Нетаньяху, и международные еврейские организации. Заместитель посла Польши в Тель-Авиве был срочно вызван в МИД Израиля. Ведомство потребовало объяснений в связи с принятым законом. В то же время, польские власти отметили, что менять законопроект они не видят необходимости.
Что именно вызвало такой протест официального Иерусалима и как наладить отношения между странами? Об этом в эфире Польского радио говорила посол Израиля в Варшаве Анна Азари.
«Люди в Польше часто говорят о проблеме концентрационных лагерей, однако в самом законе упоминаний об этих лагерях нет. В Израиле нет с этим проблем. Официальный Иерусалим, израильтяне знают, что лагеря были нацистскими и немецкими. В то же время, закон очень широкий, а текст законопроекта очень неточный. Поэтому в Израиле вспыхнули эмоции. Теперь израильтяне думают, что любой, кто скажет что-то о, допустим, Ковальском, который сделал что-то плохое, будет осужден».
Посол Израиля подчеркнула, что, согласно властям Иерусалима, такие положения в законе позволяют наказывать, как свидетелей жертв Холокоста, так и журналистов, занимающихся этой темой. При этом, известны случаи, когда в израильской прессе появлялись формулировки «польские лагеря смерти». По словам Анны Азари, это происходит из-за неосведомленности людей.
«В каждом обществе есть люди, которые что-то знают, а есть и такие, которые не знают ничего. Стоит признать, что такие случаи встречались нечасто, но в последние дни они участились. Однако израильские власти, в том числе премьер Беньямин Нетаньяху, а также Институт Яд ва-Шем не раз заявляли, что лагеря были нацистскими и немецкими».
Согласно польскому Министерству юстиции, который является автором этого законопроекта, были проведены консультации с израильской стороной, организованы встречи посла с заместителем министра юстиции, и был момент, когда Израиль не возражал против этого закона. Анна Азари подтвердила информацию о том, что во время работы над законопроектом проходили консультации с израильской стороной.
«Это был конец августа 2016 года. Я тогда встретилась с замминистра, поскольку понимала, что принятие документа в том виде, в котором он был на то время, будет эмоциональным взрывом и необходимо что-то сделать. Я настаивала, чтобы формулировки в текст документа были более точными. При этом, я ни в коем случае не давала указаний, как писать закон, но во время встречи с замминистра отмечала, что необходимо проконсультироваться с Институтом Яд ва-Шем и другими ведомствами, чтобы не было негативных эмоций. Позже были переговоры в рамках Международной организации по сотрудничеству в увековечивании и изучении Холокоста, членами которой являются как Польша, так и Израиль. И мы думали, что на уровне экспертов было достигнуто согласие относительно необходимости внести изменения в текст законопроекта. Поэтому мы думали, что законопроект заморожен, и не знали, что он будет принят в пятницу 26 января».
После принятия поправок к Закону об ИНП израильские власти выступили с острой критикой принятого документа. Посол Израиля в Варшаве тогда заявила, что официальный Иерусалим воспринял принятые Сеймом изменения как допущение наказания за свидетельства выживших в ходе Холокоста. По мнению польских властей, протест израильской стороны был неуместным, особенно учитывая особое время, когда прозвучали эти слова – канун Международного дня памяти жертв Холокоста. Анна Азари поясняет, что неуместным было, с точки зрения Израиля, принимать законопроект именно в это время.
«Это зеркальная реакция: как это возможно, что такой спорный закон был принят накануне Международного дня памяти жертв Холокоста? С обеих сторон были одинаковые эмоции. К тому же мы совершенно не знали, что этот документ будет рассматриваться Сеймом».
В телефонном разговоре премьеры Польши и Израиля – Матеуш Моравецкий и Беньямин Нетаньяху – пришли к согласию по поводу необходимости диалога между государствами в отношении законопроекта. Стороны договорились о создании рабочей группы, ответственной за исторический диалог между странами. Израильскую группу, по словам Анны Азари возглавил руководитель МИД. Также в состав группы будут входить юристы и историки. Посол Израиля в Варшаве предположила, что можно было бы изменить в тексте документа, чтобы завершить этот спор.
«Больше уточнений, чтобы люди понимали, что, согласно этому закону, невозможно наказывать выживших в Холокосте за свидетельства или журналистов, которые пишут на эту тему и берут интервью с кем-то. Я думаю, что о том, что необходимо поменять в законе, должны говорить эксперты, а не политики».
Анна Азари также выразила надежду, что двусторонние польско-израильские отношения, которые строились 28 лет, из-за этого спора не рассыпаются.
«У нас много общих планов: на следующей неделе запланирована моя поездка в Израиль вместе с главой польского Бюро национальной безопасности Павлом Солёхом, также запланирована встреча президентов Польши и Израиля, которые также примут участие в Марше живых в апреле этого года. Кроме того, у нас есть много планов, приуроченных к 70-летию Израиля и столетию независимости Польши. Надеюсь, все будет хорошо и мы вернемся к нормальной жизни».
PR1/ds