Терпение Запада закончилось – об этом свидетельствует серия критических заявлений представителей Евросоюза и США в адрес властей в Киеве.
Украинские власти пытаются создать имидж реформаторского государства, которое борется с коррупцией. По приглашению министра финансов Украины Яресько, при проведении реформ должен был оказывать помощь выдающийся экономист Артур Лаффер.
«Вы должны будете делать то, что в Европе делалось сто лет назад, а не то, что делается сегодня», - говорил украинцам Лаффер, приехав в Киев. Среди необходимых действий он называл снижение налоговых ставок, разумное управление расходами, снижение объема бюджета, свободную торговлю.
Однако, в украинской действительности эти очевидные для большинства экономистов вещи не находят своего воплощения.
Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили, который весной 2015 года принял украинское гражданство и стал губернатором Одесской области, придерживается достаточно негативного мнения по поводу украинских реформ.
«После революции (на Майдане – ред.) не были введены какие-либо существенные реформы. Мы все время слышим разговоры о реформах, однако, я здесь полтора года и не вижу их воплощения», - говорил Саакашвили в интервью телеканалу «5 Канал».
«ЕС и США осознали, что украинская власть добровольно не пойдет на реформы и борьбу с коррупцией. На смену осторожным попыткам оказать влияние на Порошенко и его команду пришли твердые ультиматумы», - писал известный украинский блогер Кирилл Сазонов.
Прокурор и борьба с коррупцией
Без проведения реформ Украина не может рассчитывать на дальнейшее макроэкономическое сотрудничество. Одним из условий выплаты очередного транша от МВФ в размере 1,7 млрд долларов было начало работы специального антикоррупционного отделения прокуратуры. На данный момент по поводу должности главы этого ведомства идут споры и разгораются скандалы.
Главного следователя по коррупционным делам должна назначать комиссия, состоящая из семи членов, выбранных парламентом, и четырех членов, указанных генеральным прокурором. Президент Порошенко назначил на должность генпрокурора Виктора Шокина, которого давно обвиняют не только в выполнении политических заказов властей (например, он упрятал за решетку оппонентов президента-олигарха), но также и в поддержке коррумпированных систем функционирования Генпрокуратуры Украины.
Возмущение вызвало то, что Шокин назначил на должности членов конкурсной комиссии прокуроров, которых ранее обвиняли в коррупции. Вдобавок к этому, Шокин ввязался в открытый конфликт с представительством ЕС в Киеве – чтобы защитить свое решение он заявлял, что оно якобы было поддержано главой представительства ЕС Яном Томбинским.
Когда детали дела стали известны, активисты антикоррупционных организаций, поддерживаемые главой парламентского комитета по борьбе с коррупцией Егором Соболевым, организовали уличный протест у здания Генпрокуратуры. Они утверждали, что Шокин саботирует антикоррупционную реформу и требовали изменений в составе конкурсной комиссии. Их поддерживало представительство Евросоюза в Киеве.
Финальным аккордом стало выступление посла США в Киеве Джеффри Пьятта на Финансовом форуме в Одессе 24 сентября. Дипломат раскритиковал ситуацию с реформами, а к агрессии РФ в Восточной Украине приравнял коррупцию в верхах украинской власти.
«Нельзя игнорировать такого яростного противника, который любой ценой не хочет допустить успеха Украины. Этот враг – коррупция. Она убивает и душит любые попытки прийти к успеху. Инновации и предпринимательская деятельность погибают под ударами взяточничества», - говорил он, обращаясь к западным инвесторам и призывая их отказываться от участия в коррупционных схемах украинских властей.
«Все присутствующие здесь знают, что Украина должна и может решить проблему коррупции. Руководители больших фирм, инвесторы, потенциальные инвесторы и партнеры могут ей в этом помочь. Вы можете отказаться принимать участие в коррупционных схемах. Вы можете требовать, чтобы после обнаружения случаев коррупции, происходил арест и проводилось следствие», - говорил он.
По мнению Пьятта, ключевой проблемой борьбы с коррупцией является абсолютно коррумпированная прокуратура, «угрожающая всем реформам в Украине».
«Вместо того, чтобы работать над искоренением коррупции, вредители из Генпрокуратуры ухудшают ситуацию, открыто и агрессивно саботируя реформы», - говорил Пьятт. Он перечислял нарушения руководства ГПУ: создание препятствий для ведения расследований, снисхождение к коррумпированным чиновникам, запугивание тех, кто работает над реформами.
«США поддерживают тех, кто бросает вызов этим вредителям», - заявлял дипломат. Он напоминал о конкретных случаях коррупции в ГПУ: помощь в разблокировании 23 млн долларов, полученных в результате коррупционных преступлений бывшим министром экологии Николаем Злочевским. Средства были заблокированы британскими следователями. Благодаря действиям ГПУ, деньги вернулись к чиновникам, которые тут же перевели их на Кипр, где они стали недоступны для Министерства юстиции. Также Пьятт напомнил о том, как в кабинете заместителя генпрокурора нашли несколько сотен тысяч долларов и несколько десятков бриллиантов.
Перечисление преступлений прокуратуры никого не удивило, однако, удивительной была реакция самого ведомства. В официальном заявлении прокуратура написала, что в своем выступлении посол США выразил поддержку генпрокурору и желание продолжать сотрудничество.
Коррупция и амнезия
В свою очередь, политики и чиновники подвергаются своего рода «припадкам амнезии». Как сообщал информсервис «Главком», министр внутренних дел Арсен Аваков «забыл» вписать в имущественную декларацию информацию о том, что его жена обладает долями с фирме «Инвестор», которые оцениваются в 1,5 млн долларов.
Одновременно появлялись обвинения в адрес министра в том, что он перенаправил из украинской банковской системы на счет в одной из офшорных зон около миллиарда гривен.
Глава украинской налоговой инспекции также «забыл» вписать в имущественную декларацию свою квартиру в Лондоне. «Я чист, как слеза», - заявлял он после того, как об этом деле начали писать СМИ. Он оправдывался тем, что квартира в Лондоне якобы ему не принадлежит и что он обладает лишь «временным правом на нее – на период 120 лет».
Недавно независимые украинские СМИ опубликовали копии банковских переводов, согласно которым вице-глава фракции «Блок Петра Порошенко» Игорь Кононенко раз в несколько месяцев переводит сотни тысяч долларов, незарегистрированных в украинской налоговой системе, на счет в одной из офшорных зон. С этого счета также поступает оплата за обслуживание частного самолета президента Украины Петра Порошенко.
Похоже на то, что люди старого порядка, которые годами строили коррумпированную украинскую систему, просто не могут строить современное правовое государство. Об этом свидетельствует также история с отставкой главы Государственной Службы Занятости Ярослава Кашубы. Он взял взятку в размере 600 тысяч гривен за махинацию с тендером. При этом, всего лишь за неделю до истории со взяткой, Кашуба ездил в Бонн, где прошел антикоррупционные курсы, которые профинансировало немецкое правительство.
Михал Козак/polityka.pl/jk