***
Акция «У тебя есть голос – у тебя есть выбор» проходит с 2006 года по инициативе фонда Стефана Батория. Об акции говорит ее координатор Ольга Скаржиньская.
Ольга Скаржиньская: Целью проведения акции с самого начала была мотивация граждан к активному участию в локальной жизни общества и выборах в органы местного самоуправления. Здесь, с одной стороны, непосредственно перед выборами мы стараемся призывать граждан к участию, объяснять им, почему это важно, а с другой стороны, мы ведем активную деятельность также в период между выборами, чтобы сотрудничество и связь между органами самоуправления и гражданами не появлялись лишь в предвыборный период.
Польское законодательство дает очень много возможностей сотрудничества и поддержания связи самоуправления с гражданами.
Ольга Скаржиньская: Люди могут приходить на заседания Совета гмины, например. Могут слушать, о чем дискутируют члены Совета. Кроме того, они могут записывать эти заседания на камеру или диктофон и передавать записи дальше. Встречи с членами Совета могут проходить на специальных дежурствах, можно поддерживать связь с депутатами посредством электронной почты. И как раз доступ к информации является ключевым в этом сотрудничестве населения с органами самоуправления. Еще одна форма – это локальная инициатива. В ее рамках жители и члены советов могут что-то сделать вместе. Например, необходимо провести ремонт детской площадки. Гмина может приобрести краску и инструменты, а жители делают свой вклад, посвящая свое свободное время и силы. Таким образом, обе стороны удовлетворены результатом: власти экономят средства, а жители достигают своей цели.
Ольга Скаржиньская рассказала о роли НКО в этом своего рода диалоге.
Ольга Скаржиньская: Из нашего опыта вытекает, что неправительственные организации очень часто выступают в качестве посредника. Ведь нередко люди именно Третьего сектора, которые участвуют в общественной жизни, помогают гражданам, ведь у них больше знаний на тему того, какие права есть у граждан для осуществления различных инициатив в сотрудничестве с местным самоуправлением. Кроме того, НКО помогают организовать встречи и, в том числе, предвыборные дебаты с участием представителей самоуправления, посвящая время тому, чтобы разузнать у жителей данного населенного пункта, каковы их нужды и потребности, каких перемен хотят, что еще стоит обсудить до выборов. Во время дебатов кандидаты представляют свою программу, а избирателям проще сделать выбор.
Неправительственный Фонд Стефана Батория также сотрудничает с организациями, цель которых – следить за тем, что делает местная власть и соблюдает ли законодательство.
Ольга Скаржиньская: Конечно, реакция на такой своего рода «контроль» бывает очень разной. В каком-то смысле, чтобы мотивировать к открытости и сотрудничеству, мы решили основать премию под названием «Супер-самоуправление». Это награда, которую мы вручаем обеим сторонам: гражданам и неправительственным организациям с одной стороны, и органам самоуправления – с другой, чтобы показать те положительные примеры, когда власти согласились на сотрудничество с населением, с НКО. Бывает так, что самоуправление не выражает желания сотрудничать, но это тоже важная информация для жителей, которой необходимо делиться.
Еще одна организация, которая помогает людям сориентироваться в процессе выборов, – это неправительственное Объединение «Клён-Явор». Оно создало целый портал под названием «Мой полис». О нем рассказыает представитель организации Пётр Тесер.
Пётр Тесер: Это такой интернет-портал, который собирает и предоставляет информацию на тему общественно-экономического состояния гмин, поветов и воеводств. Это данные Главного статистического управления, министерств, например, юстиции, инфраструктуры и развития, данные полиции, а также информация о расходах властей гмины или других органов самоуправления. Мы создали специальный «Баланс срока полномочий». Это отчет, который позволяет проследить те перемены, которые произошли в том или ином регионе Польши за время правления избранного на предыдущих выборах самоуправления. По нему в определенной степени можно дать оценку работе тех или иных кандидатов, проследить, какие остаются проблемы. Мы надеемся, что такой «Баланс» поможет избирателю сделать выбор и послужит ему своего рода избирательным маяком.
По мнению Ольги Скаржиньской из Фонда Стефана Батория, выборы в органы самоуправления – с перспективы обычного жителя Польши – являются самыми важными.
Ольга Скаржиньская: Правда такова, что как раз местная власть, самоуправление принимает решения, которые касаются нас, простых граждан, ежедневно. Это такие вопросы, как, будет ли у нашего ребенка школа возле дома или школу ликвидируют? Будут ли сады и дошкольные учреждения? Будут ли в нашей округе парки? Как будут выглядеть дороги и общественный транспорт? От самоуправления во многом зависит также здравоохранение.
Вот так третий сектор участвует в гражданско-политической жизни страны.
Автор: Евгения Самоделкина