***
Считается, что в абсолютной нищете живет тот, кто имеет меньше доллара в день на свое содержание. В мире таких людей около 2 миллиардов – то есть почти 1/3 человечества. По статистике, каждый пятый поляк живет бедно.
Важное место в борьбе с бедностью и социальной изоляцией занимают неправительственные организации. Много инициатив проводилось ими с целью мобилизации людей, попавших в трудную жизненную ситуацию и утративших веру в свои силы.
А как выглядит панорама таких организаций? Говорит директор Рабочего сообщества объединений социальных организаций - Камила Пловец.
Камила Пловец: Весь образ – так себе, потому что практически нет таких организаций, которые непосредственно занимаются только проблемами бедности и борьбы с ней. Скорее, это входит в перечень общей программы деятельности НКО. Среди таких организаций – Объединение «Монар», католическая благотворительная организация «Каритас» или «Общество помощи брата Альберта». Они, например, занимаются бездомными. В Польше также действует Польский комитет Европейской сети борьбы с нищетой и бедностью. Это такая неформальная платформа, в которой участвуют 29 организаций, цель которых – лоббинг и информирование о необходимости создания общегосударственной политики в этой сфере.
При этом конкретные действия таких организаций приобретают самые разные формы.
Камила Пловец: Борьба выражается в таких акциях, как доставка продовольствия, топлива, дров на зиму тем, кто живет в частных домах, угля, одежды, каких-то материальных вещей. А также в помощи нематериальной. Организация досуга многодетным семьям, детям из таких семей, занятия с родителями, помощь в поиске работы.
Многие считают, что по эффективности помощи нуждающимся, если сравнить с государственными действиями, выигрывают неправительственные организации. С такой точкой зрения согласна и Камила Пловец.
Камила Пловец: Думаю, это правда. Ведь организации третьего сектора имеют контакт непосредственно с такими людьми. А правительство нередко останавливается на теории. И, кстати, мы в своем сотрудничестве с государственными структурами стараемся подключать к консультациям также людей, которых непосредственно касается та или иная программа или стратегия действий правительства по борьбе с бедностью и нищетой. Всё для того, чтобы мнение бедных, в каком-то смысле, оставленных обществом людей, также было услышано, в том числе на уровне политиков.
Камила Пловец также отметила, что на влиять на правительственные структуры всё-таки удается.
Камила Пловец: Около полутора лет назад НКО проводили лоббинг в поддержку освобождения от уплаты НДС производителей продовольственных товаров, передаваемых бедным в рамках благотворительности. И этого удалось добиться. Кроме того, успехом можно считать подписание так называемой «Хартии о правах инвалидов» в рамках Европейской конвенции. Ведь инвалиды также нередко оказываются в полной бедности и изоляции от общества.
Организации «третьего сектора», занимающиеся борьбой с бедностью, существуют уже достаточно давно, рассказала директор Рабочего сообщества объединений социальных организаций - Камила Пловец. Необходимость в них была связана с процессами трансформации польского общества.
Камила Пловец: После 1989 года появилось значительно больше нуждающихся людей, тех, кто оказался на улице по различным причинам. Многие в один день потеряли и работу, и дом, и деньги, и семью. И тогда эта проблема действительно стояла остро. Что же касается организаций юридической направленности в этой сфере, то они стали появляться со вступлением Польши в Европейский союз. Многие документы, подготовленные Еврокомиссией, касаются бедности и нищеты. Это стало импульсом развития таких организаций в Польше.
Примером неправительственной организации, которая помогает нуждающимся, является Федерация польских банков продовольствия. Подробнее о ней рассказывает директор Малгожата Лелёнкевич.
Малгожата Лелёнкевич: Банки продовольствия функционируют в Польше уже около 20 лет и реализуют две главные цели: противодействие бесполезному использованию еды и ее выбрасыванию, а с другой стороны – помощь бедным и голодным людям. Объединяем эти две цели потому, что, с одной стороны, 1/3 продовольствия выбрасывается на разных этапах производства и потребления, а в то же время есть люди, которые испытывают постоянный голод. Помощь, оказываемая банками продовольствия, помогает людям бедным сохранить хоть какую-то часть и без того скромного бюджета. Мы помогаем почти миллиону людей в Польше, но следует помнить, что нуждающихся гораздо больше, а их жизненные потребности нельзя свести лишь к продовольствию. Так что тут все должно быть направлено на более тесное сотрудничество НКО и государственной администрации.
В борьбе с бедностью многие религиозные организации при костелах организовывают бесплатные обеды, на которые приходят люди с улицы, открываются центры социальной помощи и занятий. Однако, не следует забывать, что борьба с бедностью – это не только помощь бедным, но и создание такого мышления в обществе, при котором каждый будет чувствовать свою ответственность за тех, кому хуже. Стереотип о том, что бедный сам виноват в своей бедности, не всегда оправдан. Нередко это результат социальной политики государства, которое не учло интересы самых незащищенных слоев населения.
Автор: Евгения Самоделкина