Конституционный суд Польши поставил под сомнение конституционность основных положений изменений закона о Конституционном суде, принятых парламентом в декабре прошлого года и подписанных президентом Польши.
По мнению судьей КС, неконституционным являются положения, которые дают возможность открытия дисциплинарного расследования в отношении судьи ТК по обращению президента или министра юстиции.
В заключении Конституционного суда также говорится, что решение об изъятии из закона о ТК раздела о том, что Конституционный суд может установить невозможность исполнения своих обязанностей президентом Польши также противоречит Конституции.
Неконституционным признаны положения о прикращении полномочий судей Конституционного суда решением Сейма Польши.
Кроме того, КС признал, что основному закону противоречат положения о принятии решения Генеральной ассамблеей КС 2/3 голосов, о кворуме заседания в составе 13 судей, а также о рассмотрении дел в порядке их поступления.
Судьи Конституционного суда также поставили под сомнение положения, предусматривающие установление срока проведения заседаний. В изменениях закона указано, что заседание КС может быть назначено не ранее, чем через 3 месяца с момента вручения участникам процесса повестки, а в случае заседаний, на которых выносится приговор, – через 6 месяцев.
Конституционный суд постановил, что изменения закона несовместимы с законодательством, вытекающим из Конституции. Судьи также признали, что новые положения блокируют «добросовестное и исправное» выполнение работы КС, а также дают возможность другим ветвям власти вмешаться «в его независимость и особенность, тем самым нарушая принципы правового государства».
Особое мнение Конституционного суда зачитали двое судей – Юлия Пшилебская и Петр Пшчулковский. Конституционный суд рассматривал изменения закона о Конституционном суде в составе 12 судей.
Напомним, что 8 марта правительство Польши заявило, что не будет публиковать заключение Конституционного суда в «Вестнике законов» и, таким образом, оно не вступит в силу.
Напомним, президент Польши Анджей Дуда 28 декабря подписал вызывающий разногласия закон о Конституционном суде.
Ранее министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский направил в Венецианскую комиссию новый закон о Конституционном суде.
После принятия изменений в закон о КС Сеймом, а позже Сенатом, 24 декабря он попал в Канцелярию президента. В тот же день Хельсинкский фонд по правам человека и Омбудсмен Польши обратились к главе государства с призывом не подписывать закон, а отправить его в Конституционный суд.
Поправки к закону, принятые в декабре и подписанные президентом Польши, предусматривают, что суд может вынести заключение при кворуме не меньше 13 судей. В соответствии с его положениями, решение должно приниматься 2/3 голосов, а не как ранее – простым большинством. В свою очередь, заявки должны быть рассмотрены в порядке поступления. Стоит отметить, что на данный момент на очереди к рассмотрению зарегистрированы более 300 дел.
ds