«Поляки та угорці хочуть сильної Європи», – задекларував прем’єр-міністр Угорщини, який з першим офіційним візитом після чергової перемоги партії Фідес на парламентських виборах прибув до Варшави. Це свідчить про те, що Віктор Орбан надає чималого значення відносинам з Польщею, – звернув увагу експерт Осередку східних студій у Варшаві Анджей Садецький.
– Варто зазначити, що не вперше з першим візитом Орбан вирушає до Польщі, бо так само було у 2010 і 2014 роках, коли він перемагав на виборах. Отже, це здається вже певним стандартом.
Угорський прем’єр-міністр назвав відносини з Польщею пріоритетом вже у своєму експозе, – додала Марта Боженцька з Республіканського фонду.
– Почнімо від того, що вже в експозе прем’єр-міністр Орбан говорив про розбудову стратегічних відносин з Польщею, про спільне створення економіки регіону. Політика і бізнес у Віктора Орбана і Матеуша Моравєцького стоять на першому місці. Щодо символіки – не приховуймо, що нинішній польський та угорський уряди надають цьому великого значення. Говориться про спільні взаємини, про братерство. Це впливає й на політику, хоча б на міжнародній арені; в заявах угорського прем’єра далося помітити, що міграція і суверенність – це найважливіші питання для Польщі та Угорщини.
Важливим для Польщі та Угорщини є майбутній бюджет Європейського Союзу. Польський прем’єр-міністр Матеуш Моравєцький відзначив, що позиції обох держав у справі політики згуртування і спільної сільськогосподарської політики однакові. За словами експерта Осередку східних студій Анджея Садецького, Варшава і Будапешт мають чимало спільного.
– Об’єднує багато, – це і регіональні питання, і євросоюзні, і двосторонні. Зараз ми зосереджуємося на довгострокових фінансових рамках ЄС на 2021-27 роки, бо це ключова справа, що розглядається на форумі Євроспільноти. У найближчі місяці вирішуватиметься майбутнє і політики згуртування і, сільськогосподарської політики. На початку травня Європейська комісія представила свою пропозицію і скоро почнеться дискусія в ЄС. Позиції Польщі та Угорщини майже однакові. Також Вишеградська група, по суті, виступає одноголосно, – звісно, з певними невеликими різницями, що випливають з внутрішніх зумовлень. У випадку політики згуртування держави Центральної Європи займають подібну позицію в ширшому регіональному контексті, що охоплює Румунію, Болгарію, балтійські країни, Хорватію і Словенію.
Очільник уряду Угорщини попередив про плани заблокувати бюджет ЄС, якщо виплату фінансування узалежнять від дотримання принципів правової держави. Анджей Садецький:
– Ця заява не була аж такою рішучою, як її представляють. Прем’єр-міністр Орбан говорив про те, що є правдою – щоб схвалити євросоюзний бюджет, необхідна одностайна згода всіх держав. Безперечно, умовність, коли фінансування з ЄС пов’язують з дотриманням верховенства права, для Угорщини є незручною. Також невідомо, як мала б виглядати залежність політики згуртування від цього фактора. Ймовірно, тоді застереження мали б не лише Угорщина і Польща, а більше держав.
Слід додати, що Угорщина є залежною від європейської політики згуртування і сільськогосподарської політики, – зазначив Анджей Садецький з Осередку східних студій.
– Вона залежна великою мірою, адже фонди ЄС, по суті, становлять значущу більшість усіх публічних інвестицій в Угорщині, – йдеться і про інфраструктуру, і про різні інші інвестиції. Спільна сільськогосподарська політика також є важливою, бо в Угорщині чимала рільнича галузь, отже, угорці зацікавлені в тому, щоб зберегти на якнайвищому рівні і політику згуртування, і політику в сфері землеробства.
Серед головних тем, які порушили у Варшаві очільники польського та угорського урядів, крім бюджету ЄС, була проблема нелегальної імміграції, – сказала Марта Боженцька з Республіканського фонду.
– Обидва прем’єр-міністри наголошували, що дуже важливими є питання міграції, тобто того, щоб захищати кордони Європи, а цим самим свої країни, від напливу іммігрантів. І взагалі відстоювати суверенність – наші країни повинні самі вирішувати, кого вони запрошують, хто гостює на їхній території.
Питання іммігрантів та біженців було однією з тем передвиборчої кампанії в Угорщині, яку запропонувала партія Фідес. Для Угорщини це надалі реальна проблема. Можна сподіватися, що Віктор Орбан підноситиме цю тему з огляду на внутрішній політичний ринок, – звернув увагу польський експерт Анджей Садецький. Проте, як він додав, тепер ніхто не штурмує кордонів Угорщини, як намагається представити це Віктор Орбан.
– Так, дійсно, вже два з половиною роки в Угорщині немає мігрантів. Я був минулого тижня в Угорщині, зокрема на півдні, і міг у цьому пересвідчитися. Раніше, 2015 року, там дійсно була юрба іммігрантів. Отже, це більше справа майбутнього євросоюзної політики, але й мобілізації виборців, їм показують загрози з приводу міграції.
Важливою справою для Польщі та Угорщини є також дискусія про реформування ЄС і, в цьому контексті, проблема Європи двох швидкостей. Марта Боженцька з Республіканського фонду звернула увагу, що ця тема була залежною від сформування уряду Німеччини.
– Власне, на мою думку, ця тема досі дещо відсторонена. Європа двох швидкостей, тобто країни старого Євросоюзу і решта – в тому числі Польща та Угорщина, – поки що, тут ніхто не вийшов на перший план, але я маю надію, що польське та угорське бачення здобуде визнання. Наприклад, у Німеччині та Франції існує криза через наплив іммігрантів і, мабуть, західні європейці почнуть помічати цю проблему і концепція Європи батьківщин, захисту національних інтересів, переможе. Поки що, на жаль, чимало прикладів підтверджує, що ми належимо до гіршої частини Європи, маємо, зокрема, менші доплати для сільського господарства, у продажі в Польщі та Угорщині є продукти гіршої якості. Чимало ще бракує до стану, який повинен бути.
Марта Боженцька з Республіканського фонду також звернула увагу на вміння угорського прем’єр-міністра Віктора Орбана вести політику між трьома гравцями – Брюсселем, Варшавою та Москвою. Проте, за її словами, з огляду на своє положення Угорщина не має великого вибору хоча б у сфері постачання газу – 80 відсотків походить з Росії.
PR24/Н.Б.