Відносини Європейського Союзу і США, особливо економічні, вже давно не були такими напруженими. Можна сказати, що між ними триває справжня торговельна війна. У контактах з Німеччиною та Францією чимало контроверсій. Зате, американський президент Дональд Трамп шукає союзників серед інших країн Євроспільноти, і знаходить їх у вибраних сферах. Це підтверджує останній візит італійського прем’єр-міністра, – звертає увагу кореспондентка Польського радіо в Брюсселі Беата Пломецька.
– У справі міграції Дональд Трамп і Джузеппе Конте, тобто президент США і прем’єр-міністр Італії, згодні, що підхід повинен бути рішучим і треба захищати зовнішні кордони. Рим не завжди відстоював таку думку – багато хто в Європі надалі може чимало закинути італійському урядові стосовно ідентифікації та перевірення утікачів, які прибувають до Європи через Середземне море. Зате, у випадку торгівлі всі держави ЄС підтримують єдиний фронт. Досі переважала думка, що необхідно разом відстоювати свої інтереси. Частково, завдяки візитові голови Європейської комісії, у торговельних відносинах ЄС і США настало перемир’я, проте питання, як довго воно триватиме. Хоч те, що Жан-Клод Юнкер і Дональд Трамп узгодили минулого тижня, не є зламним, однак, трансатлантичні відносини ніколи досі не були такими негативними, тому навіть невеликий прогрес означає успіх.
На цій зустрічі узгоджено, що принаймні наразі президент Трамп не застосовуватиме мита на автомобілі і запасні частини з Європи, а США розмовлятимуть з ЄС про скасування торговельних бар’єрів, – нагадує Беата Пломецька.
– Проте, мита на імпорт сталі та алюмінію з Європи залишаються дійсними і також тому не всі в ЄС задоволені результатом. Частина країн, наприклад Франція, вважала, що розмови в Америці повинні бути більш рішучими, необхідно добитися скасування мита на імпорт сталі та алюмінію з ЄС і лише тоді погодитися обговорювати відмову від торговельних обмежень. Черговою проблемою є сумніви, чи до розмов про лібералізацію торгівлі буде включене сільське господарство. Американська сторона вважає, що так – про це заявили міністр торгівлі і торговельний представник. Натомість, Європейська комісія бачить це зовсім інакше – речниця Міна Андреєва сказала, що розмови не охоплюють всієї сфери рільництва, мова йде лише про фермерів та про насіння сої. Отже, сумніви стосуються навіть обсягу переговорів про скасування торговельних бар’єрів. Розмови мають початися в серпні.
Американський президент назвав італійського прем’єр-міністра новим другом Сполучених Штатів. Цим Дональд Трамп викликає коментарі, що він намагається розбити єдність Європейського Союзу, – відзначає голова Центру міжнародних відносин Малґожата Боніковська.
– Безперечно, Дональд Трамп краще, комфортніше почувається з особами, які також є новими в політиці – такою людиною є Джузеппе Конте. Американський президент підкреслює свою віру в безпосередні розмови і створення міжнародних відносин на основі двосторонніх контактів. Закиди, що він хоче розбити єдність ЄС, – це, мабуть, незапланований наслідок різних справ, порушених у двосторонніх контактах. Адже Європейський Союз – це організація, яка не хоче лише двосторонніх розмов, вона є блоком держав і коли хтось вдається до індивідуальних розмов у різних сферах, – євросоюзна єдність послаблюється. Хоча, зрозуміло, не все в ЄС відбувається спільно в межах 28 держав. До спільних належить питання торгівлі, зовнішнього кордону, митних справ. Інакше у випадку мігрантів – є спільна політика, яка стосується надання притулку, хоч вона ще не довершена, але немає, наприклад, спільної візової системи. Також тому справа мігрантів ділить і послаблює ЄС.
Не можна сказати, що в торговельних відносинах ЄС і США настало перемир’я – вважає експертка.
– Не зовсім, тому що утримується дефіцит, який найбільше заважає президентові Трампу. Тобто, Європа купує в США товари за 250 мільярдів доларів, а продає американцям товари за 370 мільярдів доларів. Негативний баланс – це одна з багатьох проблем, які президент Трамп порушував під час кампанії; він звертав увагу, що глобалізація з часом стала для Америки не зовсім корисною. В якомусь смислі, Дональд Трамп влаштовує в міжнародній політиці землетрус, який стосується торговельної політики, союзів, домовленостей.
Важливим фактором є політика США і Китаю, – вказує голова Центру міжнародних відносин Малґожата Боніковська.
– Безперечно, першою країною, пунктом відліку для американців є Китай, з огляду на величину китайської економіки. За деякими показниками, це перша економіка світу, тобто китайці випередили американців. На це впливає також масштаб політичних операцій, у яких бере участь Пекін. Проте, чи Китай здатний справді позбавити американців переваги в глобальному вимірі, це дискусійна справа, позаяк Китай – наче велетень, який стоїть на глиняних ногах, принаймні в деяких сферах. Та в перспективі 50-100 років слід доцінити його значення. Тому, зокрема, є думки, що, можливо, американцям краще домовитися з Росією, ніж продовжувати напруженість. Можливо, в стратегічних планах Росії Китай також є загрозою.
Окремою темою є відносини США з Іраном, – звертає увагу Малґожата Боніковська. Американський президент Дональд Трамп заявив, що хоче двосторонніх розмов з цією країною. За оцінкою іранського президента Гассана Роугані, відмова США від ядерної угоди з Іраном була нелегальною і Європа зобов’язана зберегти цю угоду.
– Трамп пише, що хоче таких розмов, позаяк вірить у безпосередні зустрічі. Іранська сторона заявляє, що дотримується домовленостей і було б добре, якби американці повернулися до встановленої угоди. Важко сказати, як це закінчиться, але слід відзначити, що підхід президента США до міжнародних відносин є зовсім іншим, ніж його попередників, Дональд Трамп сприймає це не як роботу дипломатів, а як щось, що може владнати одна людина – він сам. Американський президент вірить – якщо він зустрінеться з лідером іншої країни, така зустріч може довести до зламу, а чим складнішим є співрозмовник і проблема, тим більш охоче він у це вірить. Як досі, нічого такого немає – ані після зустрічі з Путіном, ані після зустрічі з Кім Чен Ином не видно, щоб це принесло основну зміну. Навпаки, воно викликає побоювання, бо ці зустрічі дають перевагу другій стороні, яка переважно має більший досвід.
PR1/Н.Б.